载荷试验都是按分级加荷，逐级稳定，直到破坏的试验步骤进行，最后得到P～S曲线，具体的试验要点和土层压坏标准见《建筑地基基础设计规范》（GB5007—2002），据P～S曲线，确定承载力特征值fak的规定如下：
⑴. 当P～S曲线上有比例界限时，取该比例界限所对应的荷载值；
⑵. 当极限荷载小于比例界限荷载值的2倍时，取其极限荷载值的一半；
⑶. 当不能按以上方法确定时，可取s/d=0.01～0.015所对应的荷载值，但其值不应大于最大加载量的一半。
⑷. 同一土层参加统计的试验点不应少于三点，当试验实测值的极差不超过其平均值的30%时，取其平均值作为该土层的地基承载力特征值fak。

首先，该规范中（1）（2）条规定有冲突吧；
其次，当p－S曲线具有明显的直线段及转折点时，一般将直线段的终点(转折点)所对应的压力(p0)定为比例界限值，p0就是有不小人为误差；
最后，“当不能按以上方法”太笼统，操作性差。
大家怎么看待这个问题的？