4．建立健全项目经理岗位职业资质社会化评价体系。按照中央人才工作会议和有关行政主管部门文件精神，今后加快项目经理职业化建设要建立四个机制，形成完整体系：一是建立业内教育培训机制。按照“政府规划、行业指导、市场化运作”的原则，抓好各类项目管理人才的培训；二是建立社会考核评价机制。建立以业绩为主要依据，由品德、知识及综合管理能力等要素构成的项目经理行业评价考核体系；三是建立行业成长激励机制。除了抓好业内培训、行业考核、企业选聘外，还要建立有利于项目管理人才成长的激励机制。比如行业协会每年推荐和评选一批全国优秀项目经理和国际杰出项目经理活动；四是建立市场的优化配置机制。项目经理是建筑企业职业经理人，应该实施动态有序的合理流动。一旦取得了岗位职业资质，证明已具备担当某一类型工程项目经理的能力和资质，不管工作怎样变动，只要企业聘用，就能在不同的企业、不同的项目、不同的承包模式中担任项目经理。这是专业化、职业化、社会化管理和市场化资源优化配置的必然趋势。

进一步加强建设工程项目经理职业化建设的思考

如何保持政策的连续性和项目经理队伍的稳定，真正有利于全面提高项目管理水平，正确处理好项目经理和建造师的关系，确保建设工程项目特别是质量安全工作的需求，需要政府强有力的政策指导和规划。这在推进包括建造师执业资格制度、项目经理岗位职业管理等一系列人才专业化、职业化、市场化、社会化进程中更为重要。

1.建造师执业资格应与项目经理岗位职业管理脱钩。项目经理是随着我国20年来建筑业改革发展在建设工程生产活动中，培育形成的重要管理岗位，是工程项目管理体制改革的重要成果，已与市场机制相适应。这项制度不但应巩固发展，而且要有所创新。英国制定的国家职业资格标准（NVQ）是一套结构体系和内容十分完善的标准，与我国目前的建造师考试制度相比，它更注重实际能力的考核，通过考察申请者的工作经历，了解申请者懂得什么、能够做什么。英国有关部门还规定：要成为国家职业资格的项目经理，须通过项目经理职业资格标准（NVQ4）评估。
作为项目管理人才队伍，无论是项目经理还是建造师均应纳入行业人才培养长远规划，从人才资格门类上区分不同层次、不同性质，实现人才职业资格体系的优势互补。要充分体现岗位职业资质是执业注册资格的前提和基础，执业资格是岗位职业资质的提升和发展。有效地利用市场机制把建造师作为行业发展长线，让其自然成熟。项目经理则应顺应市场需求，结合企业实际，由行业协会继续实施岗位职业资质管理，切实落实项目经理责任制，积极推动行业规范自律管理。建造师执业资格注册制度与项目经理岗位职业管理脱钩并轨运行，既有利于现行政策的连续性和项目经理队伍的稳定，又有利于明确划分二者的职业范围和职责，更好地发挥各自优势，使两者互为驱动，促进工程项目管理人才的成长和可持续发展。

3. 项目经理职业化建设工作必须求真务实，在抓好素质培养、考核评价、行业服务与完善提高四个环节上下工夫。一是要抓好素质培养。要按照中央关于加强人才工作决定的要求，以能力建设为核心，切实提高项目经理的思想政治和道德品质，完善知识结构，增强决策能力、创新能力、战略开拓能力和现代企业经营管理能力。要逐步实现知识更新型培训向胜任能力型培训的转变。在总结近20年项目经理培训工作的基础上，加强对培训观念、培训结构、培养模式、教师队伍建设、培训内容和教学方法等关键问题的深入调研和决策。

二是要抓好考核评价。以市场需求和出资人认可作为项目经理考核评价的重要依据。制定和完善由品德、知识和业绩与能力等要素构成的项目经理岗位职业资质评价标准，特别注重对能力的考核和业绩的评价，坚持公正透明，实行考培分离，严格把关，确保质量，形成品牌。

三是要抓好行业服务。行业协会要通过建立人才数据库等方式，把项目经理管理纳入行业和市场诚信体系，通过广泛联系各地各行业项目经理人才市场，开拓人才中介领域，为企业提供内容丰富、形式多样的项目经理人才资源服务，推动项目经理人才的合理有序流动。

四是要抓好完善提高，通过专业化、职业化、市场化、社会化、国际化的途径，建立起规范自律的项目经理培养、资质评价和管理制度。要通过企业试点，取得经验，稳步推进，形成规范，使项目经理职业化建设工作经得起时间和实践的考验，得到市场与行业的认可。最终使项目经理职业化建设成果形成与国际项目经理职业标准接轨的国家或行业标准。

4. 探索和建立政府规划监督、行业自律管理、社会培训认定、企业考核任用、市场按需认可的新型项目经理职业化、市场化和社会化管理机制。中央人才工作会议及中组部、国资委都提出：要抓紧培养和吸收企业自主创新需要的战略规划、资本运作、项目管理等方面的企业经营管理人才和职业经理人，并要求其选拔认可应注意三点：一是制定科学规范的职业标准；二是建立完善严格的社会评价机制；三是具备一定的专业技术知识要求。为了更好地贯彻有关文件精神，政府主管部门应支持并委托行业协会会同企业根据我国工程建设对项目经理的知识水平与能力要求，研究制定出适应市场需要、符合企业实际、有利于加强行业自律管理的项目经理岗位职业标准。其中对大中型项目经理要依据标准，在满足政府规定必要条件的基础上，进行行业考核评价，以保证项目管理人才整体素质（包括业绩实践经验积累、综合管理能力）的提升。小型项目经理面大量广，涉及人员众多，放任不管也容易造成质量安全事故隐患，更应发挥行业协会作用，按照项目经理岗位职业分类标准，对小型项目经理实行培训上岗，颁证准入，以补充壮大项目经理队伍，满足企业和市场的需求。

责任编辑:麦燕芬
(来源:中国建设报2007-12-26 项群

国家采用的政策还是好 的，照顾各方面利益。