1.扶持政策 2013年四川省住房和 城乡建设厅,川建房发〔2013〕190号文件《四川省住房和城乡建设厅关于加快推进成品住宅建设的意见》中明确指出“争取通过5年的努力,全省新建商品住房中成品住宅开发建设比例达到60%以上。” 2013年川办发〔2013〕38号文件《四川省绿色建筑行动实施方案》中指出“推动建筑工业化,逐步实现建筑预制构配件、部品的工厂化生产与现场装配,开展工业化建筑示范试点。”
1.扶持政策
2013年四川省住房和 城乡建设厅,川建房发〔2013〕190号文件《四川省住房和城乡建设厅关于加快推进成品住宅建设的意见》中明确指出“争取通过5年的努力,全省新建商品住房中成品住宅开发建设比例达到60%以上。”
2013年川办发〔2013〕38号文件《四川省绿色建筑行动实施方案》中指出“推动建筑工业化,逐步实现建筑预制构配件、部品的工厂化生产与现场装配,开展工业化建筑示范试点。”
2014年川建房发〔2014〕613号文件《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强成品住宅开发建设管理工作的通知》又再次强调该条,并指出为大力加大成品住宅建设今后将建立住宅部品认证制度,积极推进住宅部品认定,公布装修材料和住宅部品推荐目录,搭建建材部品集中采购平台,形成部品部件使用产业链,为成品住宅的开发实施提供支持和保障。”
2015年初,四川省制订了《2015年加快建筑业发展重点工作实施方案》,对建筑产业现代化发展提出年度工作计划:制定《四川省促进建筑产业现代化发展的指导意见》,编制《装配式混凝土结构施工与质量验收规程》等地方标准和建筑产业现代化建筑标准设计图集、工程造价依据。加快四川省《绿色建筑设计标准》、《建筑工程绿色施工评价与验收规程》的宣传贯彻,初步建立通用种类和标准规格的建筑部品构件体系,逐步实现工程设计、构件生产和施工安装标准化。
成都市、乐山市、广安市作为推进建筑产业现代化试点市,也制定了相应的扶持政策。成都市政府专门成立了“成都市推进建筑产业化发展协调领导小组”,下发《成都市绿色建筑行动方案》,拟定《成都市推进建筑工业化发展的实施意见》。乐山市出台了《乐山市人民政府关于加快推进住宅产业化发展的指导意见》,拟定“乐山市建筑产业现代化发展目标”等。广安市制定5年发展规划,分年度确定发展重点和制定出台《广安市推广新型建材和绿色建筑奖励办法》和《关于促进建筑业转型升级加快发展的意见》等相关政策。、
2.推广进程
1999年开始,成都市建委就牵头开展了住宅项目的性能认定工作,先后有锦城苑、河滨印象、蜀风花园城、翡翠海湾、凯丽滨江、绿地新里维多利亚公寓、西班牙森林、翡翠城、二十四城等一大批商品房项目先后获得了国家2A级或3A级住宅性能认定。在成都市建委的指导下,成都市房地产开发企业协会整合社会力量,成立了成都市房地产开发与住宅产业化发展研究中心,开展成都市房地产开发和住宅产业化发展研究,A级住宅性能认定及生态、节能建筑技术和部品部件的推广等,为房地产开发企业建设更多优质住宅产品提供支持。
2013年10月,四川省第一个住宅产业工业化项目在宜宾县豆坝工业园区正式启动。豆坝产业园规划面积3.51平方公里,重点发展装备制造、新型建材和仓储物流业,是宜宾县规划建设的“百亿产业园区”之一。该项目主要发展新型建材研发、建筑设计、构部件生产、现场装配施工等项目,是四川省第一个住宅产业工业化项目。
3.领先企业
(1)四川华构住宅工业有限公司
西部首个“国家住宅产业化基地”。2013年华构住工“PC化新型保障性住房技术创新及产业化示范工程”被列为国家发改委2013年低碳创新产业化示范项目,获得国家财政4000万元的资金支持。“PC化新型保障性住房技术创新及产业化示范工程”工程预计总投资12亿元,选址成都天府新区、乐山市(国家级)高新区、乐山市市中区城区和乐山工业集中区,是培育住宅产业化技术研发、PC生产和PC化新型保障性住房建设国家级示范工程。
(2)华西绿舍建材有限公司
华西绿舍建材有限公司位于崇州,2011年与成都万科达成合作框架协议,2012年完成万科实验楼,2013年5-7月完成五龙山项目3栋PC工业化楼吊装。通过与成都万科合作,华西绿舍建材有限公司是四川首家踏入建筑工业化道路的建材生产公司。公司在德阳嘉陵江西路设有德阳基地,占地286亩,在崇州工业园区设有崇州基地,占地100余亩,在成都市青白江区占地500亩的生产基地正在筹建中。
4.发展规模预测
四川省保障性住房的稳步发展,为推进住宅产业化发展提供了很好的条件。2013年以来,四川省先后三次组织对危旧房棚户区情况反复排查,按照尽力而为、量力而行原则,将原本确定的2013-2017年改造规划由86万户调整到150万户,增加74%。2014年的改造计划,也相应由约20万户增加到40万户。2013年至2017年,四川省危旧房棚户区改造估算投资约6000亿元。
四川省住房和城乡建设厅关于加快推进住宅产业化工作的指导意见(征求意见稿)中提出明确的目标,2014-2016年,建成50万平方米住宅产业化示范项目;积极培育3-5家大型预制住宅构部件生产企业,建立产业化基地和产业集团。2017-2020年,广泛推广先进适用、符合住宅产业现代化发展方向的技术和部品;从2017年1月1日起,全省新开工住宅中装配式住宅面积达到新建住宅面积的30%以上,新建住宅中成品住宅的面积达到建设总面积的50%以上,新建保障性住房全部实现装配式和全装修方式进行建设,成品住宅的土建和装修工程实现同步设计、同步施工和同步验收。到2020年底,全省设区城市装配式住宅面积达到新建住宅面积的50%以上,新建住宅全装修面积达到建设总面积的70%以上,新建住宅产业化大型企业集团不少于5家。