1 产业现状 我国火灾报警系统的应用开始于20世纪70、80年代,并在90年代得到了蓬勃发展。从国内火灾报警产业发展情况来看,大致经历了以下三个阶段。 第一阶段,以国有企业为主的阶段,在此阶段,火灾报警设备主要由国有企业生产和提供,产品种类较单一,价格昂贵,设计、安装和维护难度较大,更多的是作为一种专业高端设备提供。第二阶段,以民营企业为主的阶段,特别是改革开放以来,随着建筑业的大力发展,强劲的市场需求带来了火灾报警产业的迅速发展。在此阶段,培育出了国内一大批火灾报警厂家,市场需求的带动、不同厂家之间的竞争以及政策法规的引导,使得火灾报警行业逐渐趋于正规化和有序化,形成了火灾报警行业的蓬勃发展之势。第三阶段,国内外资本同时竞争的阶段,在此阶段,一些知名的外资企业通过独资、控股和收购的方式逐渐进入中国市场,利用自身的品牌和技术优势以及国内民营企业原有的业务渠道,实现了业务的高速扩张,同时也为火灾报警行业引入了新的管理和业务模式以及专业技术。
1 产业现状
我国火灾报警系统的应用开始于20世纪70、80年代,并在90年代得到了蓬勃发展。从国内火灾报警产业发展情况来看,大致经历了以下三个阶段。
第一阶段,以国有企业为主的阶段,在此阶段,火灾报警设备主要由国有企业生产和提供,产品种类较单一,价格昂贵,设计、安装和维护难度较大,更多的是作为一种专业高端设备提供。第二阶段,以民营企业为主的阶段,特别是改革开放以来,随着建筑业的大力发展,强劲的市场需求带来了火灾报警产业的迅速发展。在此阶段,培育出了国内一大批火灾报警厂家,市场需求的带动、不同厂家之间的竞争以及政策法规的引导,使得火灾报警行业逐渐趋于正规化和有序化,形成了火灾报警行业的蓬勃发展之势。第三阶段,国内外资本同时竞争的阶段,在此阶段,一些知名的外资企业通过独资、控股和收购的方式逐渐进入中国市场,利用自身的品牌和技术优势以及国内民营企业原有的业务渠道,实现了业务的高速扩张,同时也为火灾报警行业引入了新的管理和业务模式以及专业技术。
与此同时,在行政和技术层面,国家出台了一系列法律法规和条例以及产品标准、产品认证规则、设计、施工和验收规范,在意识形态层面,消防安全已经逐渐深入人心,民众消防意识逐渐增强。
可以看出,无论是在政策、法规和意识形态方面,还是在从业人员素质、资金支持和技术保障方面都取得了长足的进步,使得目前我国的火灾报警产业进入历史上一个高速发展的时期。据业内推算,2010年中国消防报警产品的市场总量约为40亿元,且近几年的市场容量也以平均每年15%~20%的比例增长[1],火灾报警仍然是一个市场巨大、潜力巨大的产业。
巨大的市场需求为整个产业的创新和发展提供了强劲的原动力,然而,由于我国的消防报警产业起步较晚,部分关键产品的核心技术处于落后状态,随着近年来行业内的竞争加剧,企业对产品研发及技术进步普遍投入不足,加之跨国公司在国内的不断扩张并购以及我国现行的相关产业政策限制,使得整个产业的创新和发展面临诸多实际困难。
2 以科技创新促进行业发展
任何一个行业的发展都离不开创新,特别是技术和产品的创新,往往会给整个行业带来革命性的变化和多元化的发展。由于消防产品是涉及到生命财产安全的产品,因此国家一直给与高度重视,包括在政策、法规中进行各种规定,颁布各种产品标准和认证认可规则,以及对产品的设计、施工和验收等进行指导的各种规范,形成了一套完善、系统的市场准入制度和产品应用制度。一方面使得火灾报警产业更加有序和规范,另一方面也为产品质量提升和公共消防安全提供了有效保障。
然而,目前的各种产品标准、规范大多倾向于传统火灾报警产品,对其产品性能、应用领域、设计原则和施工、验收等进行了较为详细的规定,对一些特种火灾报警产品,特别是新兴技术产品的规定则显得较为笼统。
新技术和新产品往往是对火灾报警市场需求的有益补充或是对现有火灾报警产品的升级和重大改进,一方面需要采取适当的准入机制,鼓励新兴技术在火灾报警领域的推广,另一方面需要投入相应的人力、财力和物力对新技术和新产品的应用进行系统全面的调研,加快相应产品标准和应用规范的出台,同时需要建立相应的应用保障体系,建立健全相应的制度,在新产品应用方面提供切实可行的制度和规则,保证新技术和新产品能够快速进行应用和推广,鼓励新技术和新产品的推出,避免由于政策方面的不足而使新技术和新产品处于尴尬地位,从而进一步提升和促进我国火灾报警行业科技创新,为整个行业带来新的市场和发展空间。
3 通过标准和认证工作引导创新和发展
我国消防标准化工作起始于20世纪80年代初,在1989年我国颁布和实施《标准化法》后,消防标准化工作开始逐渐全面实施。在火灾报警领域,也相应出台了一系列国家标准和行业标准,并建立了强制性认证制度,在保证产品质量的同时实现了火灾报警系统的标准化和规范化。
国际上目前主要有以下几个标准和认证体系,ISO(国际标准化组织),IEC(国际电工技术委员会),CEN(欧盟标准化委员会),ANSI(美国国家标准学会),NFPA(美国消防协会),UL(美国保险商实验室),FM(美国工厂互助研究公司)和LPCB(英国预防损失委员会)等。考虑到中国国情以及与国际接轨,我国火灾报警领域的产品标准在自成系统的同时,也参考了大量国际标准,尤其是CEN标准。但由于各个标准体系之间存在的差异,使得满足我国火灾报警标准的产品很难满足其它的标准体系,如UL标准和FM标准。其中UL标准自成体系,而FM标准虽然与UL标准和NFPA标准有一定联系,但也不存在互相替代的关系。而在国内一些大型项目或外资项目的招标中,往往明确指出所需产品除了得到我国的火灾报警产品认证(CCCF)外,还需要取得UL认证或FM认证。由于标准体系上的差异以及语言上的障碍,使得国内的企业对这些国际标准的理解和认知存在一定差距,同时加上高额的认证费用和较长的认证和沟通周期,使得很多企业望而却步,这在一定程度上限制了国内产品的应用,也不利于国内企业走向国际。
因此,如何破解产品标准方面存在的差异,使得产品在满足国内标准的情况下,更好适应其它国际标准,将为国内火灾报警行业的创新提供新的思路,同时创造新的市场机会和发展空间。如建立我国认证机构与其它认证机构的互认机制,在技术、资金和行政层面进行协助,同时鼓励、引导并在政策上进行支持等,必将使得我国的火灾报警行业的创新和发展迈上一个新台阶。
4 鼓励民族品牌的创新发展
民族品牌一直是我国火灾报警产业发展的生力军。可以说,目前我国火灾报警产业的蓬勃发展与民族品牌的发展和贡献息息相关,民族品牌在资金投入、技术创新、产业模式等方面做出了很多重要贡献,在品牌发展的同时实现了整个产业的进步,这种民族品牌特有的、积极主动的、自发式的发展思路恰恰是推动整个产业科技创新和发展进步的动力源泉。
然而,近年来我国火灾报警产业品牌构成发生了重大变化,从原来的以民族品牌为主逐渐过渡到以外资品牌为主的局面,特别是一些大的自主品牌被收购或控股之后,外资产业更是实现了高速发展,形成了外资与民族产业竞争加剧的局面。同时由于外资在成本控制、品牌、技术及管理等方面的优势,使得民族产业受到很大制约,不得不在激烈市场竞争下谋求新的发展思路和空间。虽然激烈竞争带来了行业的进步和有序化,但过度的竞争也会造成产品质量参差不齐、一家独大的局面,从而不利于整个产业的均衡协调发展;另外,竞争的加剧使得企业对产品研发及技术进步的投入普遍不足,对整个行业的科技创新和进步起到了一定的抑制作用,特别是对民族品牌和自主技术的发展带来了一定冲击。
我国火灾报警行业的发展需要外资带来的资金、技术、管理方式和业务模式,但同时也需要民族品牌的更加适应中国国情的行业发展思路和自主技术的积累和发展,把这两者实现有机的结合才能形成具有中国特色、适合中国国情的火灾报警行业,更加有利于我国火灾报警行业的长远发展。
5 建设产品应用保障体系
火灾报警产业是与人民生命财产安全息息相关的产业,其创新和发展的目是为了提供更加科学、合理、安全的保障,逐步建设和规范产品应用保障体系将使整个产业创新和发展的成果落到实处,真正为人民的生命财产安全保驾护航。
火灾报警产品的作用是实现对火灾的报警和相应报警信息的传递及联动动作的执行,其效能的发挥取决于产品在整个生命周期内稳定、有效地工作。目前我国在火灾报警产品领域出台的相应标准和规范多倾向于对产品性能以及从设计、施工到最终验收的各个环节的规定,对产品验收完毕后的后续使用情况及产品工作状态缺乏相应的检查和跟踪。这种标准和规范上的不均衡性也造成了对火灾报警产品从安装、验收到实际使用过程中用户关注的不均衡。用户很多情况下只是关注产品安装完毕后能够顺利通过验收,而往往忽略了验收后产品的实际使用效能,而火灾报警产品真正发挥其作用的阶段也恰好是这种长期的在线工作阶段,因此,对此阶段的应用保障体系建设显得尤为重要。只有建立相应的产品应用保障体系、健全相关检查审核制度、规范维护保养工作,并建立相关从业人员的培训、上岗和考核制度,才能使火灾报警产品在其整个生命周期内持续有效工作,真正发挥其使用效能,真正将产业创新和发展的成果落到实处。
6 结束语
上文对我国火灾报警行业的现状进行了叙述,并对今后此行业的创新和发展提供了一些思路和建议,科技创新保证了整个产业的可持续发展,产品标准和认证工作规范了整个产业创新和发展的方向,同时促进了产业的健康有序和影响力的提升,鼓励民族品牌的创新和发展保证了我国火灾报警产业的发展始终具有强大的动力源泉,而应用保障体系建设保证了整个产业的创新和发展成果能够落到实处,切实为保护人民生命财产服务。