墙、柱和基础活荷载折减，荷规5.1.2.2，宿舍旅馆办公楼病房等建筑楼面（以下简称一类建筑）按表5.1.2进行折减（1层1.00，2~3层0.85，4~5层0.70，……，楼层越高，折减越多）；但教学楼、商场、医院门诊室等建筑（以下简称二类建筑）折减与楼面梁相同（即超过50m2折减0.90）。

SATWE说明书墙、柱和基础活荷载折减未明确一类、二类楼面是否采用不同的折减方法。2010版说明书第226页，甚至可以解读成二类楼面与一类楼面的折减处理相同。

现设想，若果如此，又假定楼面梁附属面积<50m2，对二类建筑的墙柱基础，应该是不折减活荷的；现在2~3层折减0.85，4层以上折减更多，这对二类建筑是不安全的。

求解答。