2014年1月23日,美国商务部发布公告,对进口自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴合并调查,同时对原产于中国台湾地区的光伏产品启动反倾销调查。其称,中国大陆和台湾地区出口到美国的晶体硅光伏产品存在倾销行为,倾销幅度分别为165.04%和75.68%。另外就中国相关部门给予的补贴,美方也强调存在相应问题。这是美自2011年11月以来第二次对我光伏产品发起双反调查。 无疑,美国这次发起的对华“双反”对中国企业影响重大,中国企业因此发起了一系列自救行动。
2014年1月23日,美国商务部发布公告,对进口自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴合并调查,同时对原产于中国台湾地区的光伏产品启动反倾销调查。其称,中国大陆和台湾地区出口到美国的晶体硅光伏产品存在倾销行为,倾销幅度分别为165.04%和75.68%。另外就中国相关部门给予的补贴,美方也强调存在相应问题。这是美自2011年11月以来第二次对我光伏产品发起双反调查。
无疑,美国这次发起的对华“双反”对中国企业影响重大,中国企业因此发起了一系列自救行动。
抱团发声
5月21日下午,由中国机电产品进出口商会、中国可再生能源学会、中国光伏产业联盟、中国循环经济协会可再生能源专业委员会、亚洲光伏产业协会主办,英利、天合、阿特斯、上海新能源行业协会承办的中国光伏行业反对美国第二次“双反”新闻发布会在上海举行。这是我国主要光伏行业协会首次联合光伏行业共同发声,一致反对美国“双反”。
中国光伏企业在新闻发布会上发表了四项声明:一是中国产品的竞争优势与倾销无关,二是中国应诉企业权益没有得到充分保障,三是中国光伏电池未对美国相关产业造成损害,四是征收反倾销税的初裁结果损人不利己。
提出要求,缩小范围
在2月14日——美国国际贸易委员会对调查作出初裁之前中国光伏企业就提出了强烈抗议并提出要将调查范围缩小的要求。英利绿色能源的高层就曾表示,现在正在商议相关政策,“可能最重要的一步还是我们首先让其将范围缩小。”
国泰君安的光伏分析师侯文涛认为,所谓“缩小范围”,即是让美方知道,中国并不存在倾销的问题,同时让他们能把产品线的调查范围有所缩小(如仅调查电池,或部分配件),而不要把大量的、出口美国的光伏组件纳入其中。
“绕道而行”
中国光伏企业在积极抗辩、应诉的同时,也开始审慎地走国际化道路,将生产线和订单转移他国(地),规避征税风险。一些大陆企业正在酝酿“绕道而行”,即将相关制造产能转移至东南亚、台湾等地,以此规避反倾销税。
专家指出,全球化环境下打贸易战,从来都是“杀敌一千,自损八百”。双方保持克制和沟通,化干戈为玉帛,方是上策。
练好内功,“曲线救国”
虽然在海外市场一直遭遇“围追堵截”,但国内市场光伏业却频频迎来政策福音。
“应该说没有哪个产业可以关起门来自己发展,彻底切断和国际市场的联系。但是国内市场良好的政策可以给光伏带来喘息的机会和应对海外市场贸易纠纷的底气。企业可以借助国内市场的政策,先做到扭亏为盈。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说。
现在是发展国内市场,尤其是分布式太阳能屋顶的最好时机,与其去海外碰钉子,不少企业选择先在国内稳扎稳打,练好内功。