1.1.1、定压点低：补水泵定压点低，系统中高大建筑不热。

1.1.2、补水泵故障：补水泵出问题，无备用泵，系统严重亏水。

1.1.3、变频器失灵：补水泵变频器出故障，补水不及时。

1.1.4、膨胀水箱缺水：由于补水信号失灵等原因造成膨胀水箱亏水。

1.1.5、补水箱小：系统亏水严重，补水箱容积满足不了补水需要。

1.1.6、停水：意外事故引起，另外一些缺水城市可能也会发生这种情况，造成无法补水。

1.2.1、循环泵故障：循环泵出问题，无备用泵，系统不循环。

1.2.2、间歇循环：为节电，部分供热管理单位经常停泵，系统工况不稳定。

1.2.3、循环泵流量小：造成用户大面积不热。

1.2.4、循环泵扬程低：造成末端用户不热。

1.3.1、锅炉容量小：现有锅炉供热量满足不了用户实际需求。

1.3.2、锅炉效率低：锅炉容量似乎满足需要，但由于燃料未充分燃烧、锅炉排烟温度高、锅炉水路结垢严重、锅炉表面散热量大等原因造成锅炉效率低，致使严寒阶段暖气不热。

1.3.3、停炉：锅炉出故障，无备用炉，正在检修中。

1.3.4、燃料不合格：使用劣质燃料，燃料发热值低，甚至难于启炉或常常熄火。

1.3.5、燃料用量少：部分供热管理单位只顾自身经济利益，不惜牺牲热用户利益，使用燃料量不满足用户起码的要求，供热水平不达标。

1.4.1、换热器选型小：当需要热力站进行二次换热时，现有换热器换热量满足不了用户实际需求。

1.4.2、换热器结垢：由于锅炉房或热力站软化水不合格或年久失修，热力站中的换热器一次水或二次水结垢严重，大大影响换热效果。

1.4.3、换热器损坏：热力站中的换热器发生诸如一、二次水串水等故障。

1.4.4、旁通流量过大：供回水旁通管混水比例大，造成热源出口水温过低，导致供热失误。

1.4.5、混水泵问题：采用混水泵换热时，混水比例不合理，同样造成热源出口水温过低，导致供热失误。

1.5.1、非专业司炉工：供热管理单位的司炉工无证上岗，这在一些地区具有普遍性，甚至这些单位也是盲目接手的外行。

1.5.2、无序管理：部分供热运行单位缺少管理机制，员工缺乏责任心，不懂锅炉和换热器的习性及规程。

1.5.3、未准确按气象调节：供暖期中的不同阶段及各个阶段的每一天里，室外气温和气象不断发生变化，但供热管理单位调控不合时宜造成供热失误。

1.5.4、间歇供热：许多供热管理单位采用间歇供暖方式，当根据气温状况计算准确、时间控制合理、管理到位时，可能会出现室温正常而暖气暂时不热的现象，这是合理的。

1.5.5、间歇供热管理差：一些供热管理单位采用间歇供暖方式时，技术及管理不到位，常会出现暖气不热且室温不正常的现象，这是不合理的。

1.6.1、停电：补水泵、循环泵不能启动。

2.1.1、水力失调：这是系统中最常见的现象，几乎所有供热管理单位都未解决好，所以常常造成末端用户不热而前端用户过热。

2.1.2、一次管网失衡：大市政需要更认真调网，当供回水出现平压差、甚至倒压差时，热力站会出现不热现象，殃及其所供用户。

2.1.3、热源交替：有些热力站或热用户可由多个热源联网供热，如大市政倒工况时会造成暂时不热现象发生。

2.1.4、分支阀门开度小：为调节整个管网远近平衡，就要限制中近端用户流量和压差，有时控制该分支或用户阀门开度过小，也会致使近端不热。

2.1.5、各分支阻力差距大：相邻的两路分支或两栋楼各自系统内部阻力完全不同，差距越大越难以调两者平衡。

2.1.6、末端用户阻力大：末端用户阻力大会使整个系统阻力明显加大，水泵运行工况随之发生重大变化，流量明显减小，殃及其它用户不热。

2.1.7、末端用户不正常：设计失误、施工不当、管理不力、老旧建筑等造成某些用户供热不正常，如果发生在近端还算可以克服，但发生在末端则性质会有根本改变。

2.1.8、用户私开阀门：用户为图私利自行开大检查井阀门，打乱了原供热平衡。2.1.9、管理人员捣乱：本职或离职的供热管理人员与本单位或某用户有私人恩怨、吃拿卡要未果，或者与合作的节能公司不合或争功，而偷偷调整甚至关闭个别检查井阀门，都会打乱原供热平衡。

2.2.1、夹在老楼中：新楼夹在老楼中，打乱了原先的水力平衡，不仅自身不保，还可能影响老楼供暖。

2.2.2、原总管径小：增容后总管径或支线管径未扩管，造成新楼或周边不热。

2.2.3、新楼阻力大：新楼的楼内系统阻力大（诸如面积大、采用地暖、分户计量等），常造成本身供热效果差。

2.2.4、位于末端：新楼建在工况不利的末端，使自身供热效果差，若再加上本身楼内系统阻力大就更甚。

2.2.5、节外生枝：未与供热管理单位接洽，擅自私接管网，偷取供热能源，打破该区域供热平衡。

2.2.6、节内生枝：为节省管材，从前端的楼内系统中接出一个分支给后面的楼宇，造成前端过热，后端阻力巨大当然就不热了。