市政施工单位防范工程造价纠纷的技巧
纠纷，就是争执的事情。目前工程造价纠纷广泛存在工程项目的前前后后方方面面。市场经济下僧多米少的现实中，市政工程施工单位与建设单位的相互关系中常常处于弱势地位。施工单位如何在不利自己的环境下，从容面对工程造价纠纷，采用合理合法手段化解纠纷，用实力和智慧谋得造价纠纷的合理调解，保护施工单位和权力和利润？
　 　一、分析 工程造价 纠纷常见的情况。
　　市政施工单位在施工项目的生产经营中，常常遇到的容易出现工程造价纠纷的情况，大致有如下几种情况：
　　招投标阶段
　　施工企业为了在竞争中求发展求生存，首要的任务是在投标竞争中中标获得施工任务。尽管《招投标法》和现行的工程造价领域的相关法律规范已经相当严密，但领域的局限性和参与招标文件编写的参与者的技术水平与经验的差异，有些招标文件甚至是以往的工程版本稍加修改名称、工期等就匆匆的发出，难免出现文件本身的不严密和漏洞，这就容易出现因招标文件的疏漏而对文件内容的理解差异带来的争执。
　　甲方提供的工程量清单与图纸、现场不符或清单上的漏项和项目特征表述不明白也会造成双方理解的报价争执。
　　现场勘查的不到位不深入，投标前的答疑提出与解答不明确,
　　使得双方在工程周边环境的影响等方面认识的差异，也能带来不确定的工程造价纠纷。
　　 合同签订阶段
　　合同签订阶段，最容易发生争执的是双方在合同条款的设置上，易出现争执多在影响造价的条款和天气法律法规、支付形式 、和市场价格波动等的条款上，如：工程量的调整原则和变更依据、材料价格的调整原则和依据、竣工结算的编制报送要求和进度款的支付方式额度以及天气环境变化、法律法规金融环境变化等等。各自保护自己方的利益出发，利益的不同，双方可能发生争执。
　　 工程实施阶段
　　工程实施阶段，可能出现设计变更、进度变更、施工条件变更导致工程量增减、工期的变化、施工工艺的变化，这些也有双方因各自的利益而发生争执。当施工方按照甲方的意图完成施工任务后，可能遇到甲方签证不及时，经济签证漏项、基础数据部详尽给工程造价的的确定带来影响。
　　4.竣工结算阶段。这是决定工程成本和企业经济利益厉害关系的关键阶段。这阶段是工程造价纠纷的频繁阶段。一方面乙方要在编制结算时要适当留出余量，对于工程量可算可不算的一定要算，对于变更签证要尽量算全算细，定额或清单的套用要有利于己方的就行套价；另一方面甲方为遏制施工单位的高估冒算降低审核费用，把造价降到最低，双方的利益立场不同，导致工程造价纠纷的产生。
　　二、施工单位处理工程造价纠纷的措施和技巧
　　市政施工单位用合法的手段通过工程造价纠纷的解决使工程造价增加、不良风险转移，从而使项目的经济效益利润最大化。
　　 1. 招投标阶段工程造价纠纷的措施和技巧
　　针对招标文件的不规范及内容不全面等问题，施工单位拟中标的投标书，特别是商务标能否在项目的运作中盈利，使工程造价增值才是影响企业生存和发展的核心。因此企业领导重视做好与建设单位的关系疏通；参与人员高水平高素质，在投标报价时重点把握好报价的完整性和投标策略的正确使用，防止弄巧成拙，合理使用不平衡报价手段，对建设方提供的工程量清单认真仔细前面的研究，与图纸、现场相联系对于清单上的漏项和表述不明白的地方合理使用策略，为以后的经营埋下伏笔。在单价和工程量的矛盾上做好文章，在核算分析的基础上，投标报价时做出人为的合理调整，争取潜在的经济收入。现场勘查工程造价人员必须到现场，并与技术人员一起切磋。因为施工方案、现场情况、都与工程造价紧密相关，共同影响工程中标的几率和未来的工程利润，比如，当期的建筑材料价格、人工劳力的市场价、工程所在地的现场周边环境、土石方的调配和运距等。投标前还有答疑，这是施工单位防止工程造价纠纷的好机会,认真研究解读招标文件、招标图纸，可能会发现有不清楚表达模糊的条款，发现这种情况，应该区别对待，对可能增加实际工作量而可以加大工程造价的，必须要求甲方予以澄清答复；相反对于招标文件有利于投标方的含糊条款或错误，不应提出答疑，以免提醒其他投标人，也是自己的竞争对手，也为增加利润留下机会。
　　 2. 合同签订阶段工程造价纠纷的措施和技巧
　　市政施工企业应该本着利益最大化的原则，维护本公司的合法利益，加强合同管理。有些单位合同管理工作仅仅是合同的收集整理记录保存，其实这些都是合同管理过程的一个小小的方面，从合同的起草、谈判到合同执行阶段的补充等才是合同管理的精髓，是防止产生工程造价纠纷的重要阶段。
　　纠纷，就是争执的事情。目前工程造价纠纷广泛存在工程项目的前前后后方方面面。市场经济下僧多米少的现实中，市政工程施工单位与建设单位的相互关系中常常处于弱势地位。施工单位如何在不利自己的环境下，从容面对工程造价纠纷，采用合理合法手段化解纠纷，用实力和智慧谋得造价纠纷的合理调解，保护施工单位和权力和利润？
　 　一、分析 工程造价 纠纷常见的情况。
　　市政施工单位在施工项目的生产经营中，常常遇到的容易出现工程造价纠纷的情况，大致有如下几种情况：
　 　招投标阶段
　　施工企业为了在竞争中求发展求生存，首要的任务是在投标竞争中中标获得施工任务。尽管《招投标法》和现行的工程造价领域的相关法律规范已经相当严密，但领域的局限性和参与招标文件编写的参与者的技术水平与经验的差异，有些招标文件甚至是以往的工程版本稍加修改名称、工期等就匆匆的发出，难免出现文件本身的不严密和漏洞，这就容易出现因招标文件的疏漏而对文件内容的理解差异带来的争执。
　　甲方提供的工程量清单与图纸、现场不符或清单上的漏项和项目特征表述不明白也会造成双方理解的报价争执。
　　现场勘查的不到位不深入，投标前的答疑提出与解答不明确,
　　使得双方在工程周边环境的影响等方面认识的差异，也能带来不确定的工程造价纠纷。
　 　合同签订阶段
　　合同签订阶段，最容易发生争执的是双方在合同条款的设置上，易出现争执多在影响造价的条款和天气法律法规、支付形式 、和市场价格波动等的条款上，如：工程量的调整原则和变更依据、材料价格的调整原则和依据、竣工结算的编制报送要求和进度款的支付方式额度以及天气环 境变化、法律法规金融环境变化等等。各自保护自己方的利益出发，利益的不同，双方可能发生争执。
　　工程实施阶段
　　工程实施阶段，可能出现设计变更、进度变更、施工条件变更导致工程量增减、工期的变化、施工工艺的变化，这些也有双方因各自的利益而发生争执。当施工方按照甲方的意图完成施工任务后，可能遇到甲方签证不及时，经济签证漏项、基础数据部详尽给工程造价的的确定带来影响。
　　4.竣工结算阶段。这是决定工程成本和企业经济利益厉害关系的关键阶段。这阶段是工程造价纠纷的频繁阶段。一方面乙方要在编制结算时要适当留出余量，对于工程量可算可不算的一定要算，对于变更签证要尽量算全算细，定额或清单的套用要有利于己方的就行套价；另一方面甲方为遏制施工单位的高估冒算降低审核费用，把造价降到最低，双方的利益立场不同，导致工程造价纠纷的产生。
　 　二、施工单位处理工程造价纠纷的措施和技巧
　　市政施工单位用合法的手段通过工程造价纠纷的解决使工程造价增加、不良风险转移，从而使项目的经济效益利润最大化。
　 　1. 招投标阶段工程造价纠纷的措施和技巧
　　针对招标文件的不规范及内容不全面等问题，施工单位拟中标的投标书，特别是商务标能否在项目的运作中盈利，使工程造价增值才是影响企业生存和发展的核心。因此企业领导重视做好与建设单位的关系疏通；参与人员高水平高素质，在投标报价时重点把握好报价的完整性和投标策略的正确使用，防止弄巧成拙，合理使用不平衡报价手段，对建设方提供的工程量清单认真仔细前面的研究，与图纸、现场相联系对于清单上的漏项和表述不明白的地方合理使用策略，为以后的经营埋下伏笔。在单价和工程量的矛盾上做好文章，在核算分析的基础上，投标报价时做出人为的合理调整，争取潜在的经济收入。现场勘查工程造价人员必须到现场，并与技术人员一起切磋。因为施工方案、现场情况、都与工程造价紧密相关，共同影响工程中标的几率和未来的工程利润，比如，当期的建筑材料价格、人工劳力的市场价、工程所在地的现场周边环境、土石方的调配和运距等。投标前还有答疑，这是施工单位防止工程造价纠纷的好机会,认真研究解读招标文件、招标图纸，可能会发现有不清楚表达模糊的条款，发现这种情况，应该区别对待，对可能增加实际工作量而可以加大工程造价的，必须要求甲方予以澄清答复；相反对于招标文件有利于投标方的含糊条款或错误，不应提出答疑，以免提醒其他投标人，也是自己的竞争对手，也为增加利润留下机会。
　　 2. 合同签订阶段工程造价纠纷的措施和技巧
　　市政施工企业应该本着利益最大化的原则，维护本公司的合法利益，加强合同管理。有些单位合同管理工作仅仅是合同的收集整理记录保存，其实这些都是合同管理过程的一个小小的方面，从合同的起草、谈判到合同执行阶段的补充等才是合同管理的精髓，是防止产生工程造价纠纷的重要阶段。

[ 本帖最后由 wjnsomebody 于 2012-11-9 16:48 编辑 ]