厦门PX项目——GDP的狂热

一、PX项目介绍
2006年7月国家发展改革委核准了腾龙芳烃（厦门）有限公司投资建设年产80万吨PX及配套工程项目。腾龙芳烃（厦门）有限公司是由在英属维尔京群岛注册的富能控股有限公司和华利财务有限公司共同组建的外商独资企业，拟在厦门海沧台商投资区建设年产80万吨PX项目，配套建设自备热电站、液体化工专用码头及中转罐区。项目总投资107.8亿元，资本金39.3亿元，占总投资的36％。经营期限50年。翔鹭集团和腾龙芳烃真正的幕后控制人，陈由豪，现被列为台湾十大欠债大王之一的东帝士集团原总裁。
PX项目是厦门“有史以来最大工业项目”，系于2005年7月通过国家环保总局的环评报告审查，2006年7月获得国家发改委核准。
2006年8月，海沧土地开发总公司迅速开始征地。10月15日前交地。短短40天征地拆迁1920亩。最终的结果将是温厝村等三个行政村的村民悉数搬走，村庄所在的小山坡将被铲平，与后面工地连成一片。然而，直至2007年4月11日，在温厝村，一位温姓青年告诉《第一财经日报》，目前PX项目的征地拆迁货币补偿款仍未下发。“即便下发，村民也不接受，货币补偿价3000多元/平方米，而房地产市场价至少6000多元/平方米。”
2006年11月17日，腾龙芳烃年产80万吨PX项目与翔鹭石化年产150万吨的PTA（对苯二甲酸）二期项目同时正式动工。
一个月后的12月18日，PX项目80万平方米的土地已平整完毕。
“这在海沧建设史上是史无前例的，创造了又一个海沧速度。”厦门市某位领导在调研PX项目进展时这样评价说。
按腾龙芳烃的计划，已定制的厂区其他设备将于2008年前陆续运抵海沧，到2008年底，产量80万吨的PX项目将全面建成投产。
PX（对二甲苯）的性质
　　1、结构简式：CH3-(C6H4)-CH3
　　分子式：C8H10
　　相对分子质量：106.17（按1997年国际相对原子质量）
　　2、性质
　　对二甲苯为无色透明液体，具有芳香气味。比重0.861，熔点13.2℃，沸点138.5℃，闪点25℃，能与乙醇、乙醚、丙酮等有机溶剂混溶。易燃！有毒！其蒸气与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限1.1%～7.0%（体积）。
　　3、生产方法
　　由芳烃联合装置的重整液、加氢汽油分馏以及甲苯歧化得到的混合二甲苯，经吸附分离制取。
　　4、用途
　　主要用于制造对苯二甲酸，也可用于化工及制药工业等。
5、执行标准：SH 1486-1998

二、GDP亢奋
“这是厦门有史以来投资最大的工业项目，对提升海峡西岸石化产业国际竞争力、扩大当地经济总量具有重要意义。”2006年11月17日，中共厦门市委常委、常务副市长丁国炎在PX项目开工仪式上称。
厦门市委常委、海沧区委书记钟兴国则在其发表的《借东风鼓浪扬帆聚合力跨越发展》一文中指出——两大项目预计投产后产值达800亿元以上。
此前，他曾对媒体表示，2005年海沧的工业总产值达到464.1亿元，在厦门市各区、开发区中名列第一，其中石化化工产业的贡献率达到五成以上。
而翔鹭集团总裁俞新昌的打算是，两大项目投产后，翔鹭石化和腾龙芳烃将形成从上游至中游再至下游的化纤产业链垂直整合，达到原料自给自足、循环节能的目标。到2008年，翔鹭集团可与中石化、中石油和中燃集团比肩，并列成为中国石化(行情论坛)“四巨头”。

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2007年06月04日 14:57:31

2楼

三、严重后果
2006年底，厦门开始在海沧区开工修建年产80万吨PX的腾龙芳烃，当这个项目许诺每年给800亿元的GDP之时，没有人告知市民它的危害——2005年11月吉林双苯厂爆炸，毒到连俄罗斯人都胆战心惊的化学品就是这种PX。
在今年“两会”上，以中科院院士赵玉芬为代表的105名全国政协委员仍对PX项目的选址与安全隐患表示了强烈质疑。《第一财经日报》调查获悉，这105位委员大都是中国各大院校的专家学者和校长，其中仅科技界的院士就二十几位，包括我国化学界的权威院士如朱清时、俞汝勤等，以及海洋学权威。
赵玉芬等105名全国政协委员联名提交了一份“关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案”。提案指出，离居民区仅1.5公里的PX项目存在泄漏或爆炸隐患，厦门百万人口面临危险，必须紧急叫停项目并迁址。赵玉芬认为，PX项目环保措施再好，仍存安全隐患，一旦发生危机，后果不堪设想，损失不是GDP增长所能弥补。她提出，为了厦门的安全，PX项目至少要建在100公里以外。“我们觉得就是该搬，全世界同类项目没有这么近的，至少应该像海南同类项目一样，迁到百里以外。”赵玉芬说。“但是年增800亿元GDP，对于2006年GDP为1126亿元的厦门市来说，诱惑实在无法抗拒。”
4月12日，厦门大学环境学教授袁东星向记者表示，截至目前，赵玉芬和她等几位教授已经初步对PX项目的选址、毒害及危险性和与厦门市城市规划的矛盾性做了论证。
在选址方面，袁东星指出，国际上的PX项目集中在亚洲地区，尤以韩国和中国为多，台湾地区和韩国等地的项目与较大城市的直线距离一般大于70公里，而中国大陆则一般约20公里。
例如，韩国年产40万吨PX的LG Galtex公司距离光州87公里，马来西亚年产45万吨PX的AMSB公司距吉隆坡238公里，泰国年产11万吨PX的ATC公司距春武里52公里。而在国内，同样年产80万吨PX的扬子石化，离南京市25公里；建设中的年产60万吨PX的洋浦开发区，距海口市128公里；建设中的年产45万吨PX的福佳大化距大连市17公里；建设中的年产70万吨PX的中金石化距宁波18公里；而年产65万吨PX的台湾六轻工业区，距台中市70公里。
可见，厦门年产80万吨的PX项目距市中心仅7公里，是目前国际国内距离最近的项目。
袁东星指出，根据我国的《石油化工企业卫生防护距离》，年产20万~60万吨涤纶的企业，当地风速2~4m/s时，卫生防护距离应为900米。类比涤纶企业，海沧PX和PTA项目的卫生防护距离也应为900米。但事实是，海沧兴港花园住宅区离翔鹭石化PTA项目不足500米。
此外，厦门地区春冬两季为正东风，污染物往九龙江河口内方向迁移并影响该地区的空气质量。夏季盛行西南风，污染物主要往海沧及集美东北方向迁移。秋季盛行东北风，污染物主要往西南方向迁移。“如果在不利气象条件（如静小风、熏烟、最不利风向）下，污染将更严重；如果发生突发性重大事故，污染不堪设想。”
在PX和PTA对大气的影响方面，袁东星指出，受翔鹭石化PTA项目的影响，目前在静小风的天气条件下，海沧区居民即可嗅到空气中的酸臭气味，为此当地环保局经常接到居民投诉。
正投建的腾龙芳烃PX项目的一些特征性污染物，如硫化氢、氨气、臭气、苯、二甲苯等与已有的PTA的累积性甚至协同性影响，将加剧恶化当地空气质量。
袁东星指出，目前国际上最关注的，就是上述物质低剂量长期暴露引起的内分泌干扰。
除了上述的直接毒性效应外，PX和PTA连同现有的海沧嵩屿热电厂（日燃煤1万吨）、PX项目的自备热电站（日燃煤5000吨）所产生的粉尘上将形成气溶胶，其中粒径小于2.5微米的可直接进入人的肺泡。
“该项目建成后，腾龙芒烃有望成为中国最大的PX生产企业，并为厦门市增加800亿元的工业产值，但危险性却极高。” 有着浓厚化工背景的赵玉芬委员极其恳切地向记者解释。
“说PX你可能不清楚，但是2005年11月吉林双苯厂爆炸事件你一定记忆犹新，PX就是对二甲苯，属危险化学品和高致癌物，对胎儿有极高的致畸率。而PX项目就位于人群密集的厦门海沧区。”
的确，从赵玉芬在提交议案时所附的“海沧PX项目地理位置图”来看，该项目中心地区距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7公里，距离拥有5000名学生（大部分为寄宿生）的厦门外国语学校和北师大厦门海沧附属学校仅4公里。
不仅如此，项目5公里半径范围内的海沧区人口超过10万，居民区与厂区最近处不足1.5公里。而10公里半径范围内，覆盖了大部分九龙江河口区，整个厦门西海域及厦门本岛的1/5 。
而项目的专用码头，就在厦门海洋珍稀物种国家级自然保护区，该保护区的珍惜物种包括中华白海豚、白鹭、文昌鱼。
赵玉芬委员还告诉记者，目前厦门本岛的出口道路只有两条，一是位于本岛西北连接集美区的厦门大桥，另一则是位于本岛西南连接海沧区的海沧大桥。海沧PX项目一旦发生极端事故，或者是危及该项目安全的自然灾害，如台风、地震、海啸，乃至恐怖威胁，厦门本岛的上百万居民，不知要花多少时间从四车道的厦门大桥撤离？
“联苯厂存在特别重大的安全性隐患，是不能靠近城市的，至少要建立在100公里以外，城市才能算安全。”赵玉芬说。
“可是，要是有很好的环保措施，是不是就没有问题了？”记者拿出2006年12月9日发表在新华网福建频道上的一篇文章《厦门海沧PX项目投资近５亿高标准保护环境》问。腾龙芳烃总经理林英宗对外宣称，项目在环保方面的直接投资达4.7亿元，占总投资额的5％~7.5％，将把国家环保总局及厦门市高于国家标准的要求作为设计和建设的基础，对再生产过程中能回收利用的元素全部回收。但记者注意到，台商王永庆拟在宁波投资的聚氯乙烯(PVC)项目在环保方面的投资已占总投资额的20%左右。
“再好的环保措施，安全性也仍存在隐患，对此，我们根本不能用爆炸或泄露的可能性来衡量，因为一旦发生危机，后果不堪想象，损失不是多少个亿的GDP能弥补的。”
这个危险项目与城市中心区域只有10公里，原本应该留白的隔离带区域都盖满了学校与住宅，一旦投产，将使整个厦门岛，甚至是人口稠密的闽南三角都笼罩在剧毒的化工阴影当中。在极端情境之下，比如战争、恐怖袭击，它就是送给对手及恐怖分子的礼物。只要这个工厂一有闪失(人命就不算了，反正也不怎么值钱)，对闽南经济的致命打击，可能将损失天文数字般的GDP。

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2007年06月04日 14:58:13

3楼

四、一个城市的态度
记者注意到，3月份一则关于“2006年度厦门空气质量由原福建省九地市排名第一，降为倒数第三”的新闻，再度引起了厦门坊间的热议。
在这股热议风潮中，厦门市环保局认为，主要罪魁祸首是公交车等车辆尾气。
但在接受记者采访时，拥有2000多辆公交车、占厦门市巴士总量90％的厦门市公交集团办公室表示异议，“最主要的污染物应是大面积施工的粉尘。”这个说法得到了厦门市绿化委一位官员的认可。这位官员指出，厦门本岛内外全是像同安工业区、翔安片区、环东海域这样面积达若干平方公里的大型工地，施工粉尘被海风吹散，影响全市。“但这些粉尘还不是致命的，将来只要生态环境治理得好，很快就能恢复。石化基地日夜排放，就很严重，所谓几百米的绿化带挡不住污染物扩散。”他说。他指出，整个海沧区绿地面积不仅低于全市平均数，在岛外各区中也只有海沧区内未建公园等公共绿地。同时，厦门岛外各区新增工业区绿地率都低于20％，根本达不到国家园林城市的指标要求，甚至达不到福建本省条例的要求。他担心，随着城市迅速扩张，要保持33%的绿化指标形势非常严峻，“国家园林城市”有脱帽危险。“我们也不断在呼吁，但还是比较困难，因为有的官员还在以牺牲环境为代价。
厦门市环保局一位官员则对记者表示，PX项目经过国家有资质的权威部门论证，总体上对环境的影响是“可以接受”的。但他坦承，因为海沧城市发展非常快，项目所处的位置的确离居民区较近，该局要求企业排放不仅要符合国标，而且要执行比国标还要严的标准。他同时承认，翔鹭化纤等大化工厂，早期投产时环保工艺不够先进，曾出现污水排放等问题，后来“一直在改进”。对于分别距PX项目4点多公里和2.5公里的未来海岸、未来橙堡社区，他表示，项目本身的环评虽合格，但仍要预防意外事故的影响。“我们觉得如果有污染，可能就是跑冒滴漏现象导致。但企业已表示采用密闭管道和双重阀门。”这位官员说。
据透露，厦门市为此专门成立了PX项目协调工作小组，市环保局还专门设立环境管理办公室，海沧区也已编制完成突发性环境污染事故应急预案，全市重点建设项目应急预案正在拟定。
“工作组现在压力很大。”他说，环保局也觉得宏观决策尽量要科学，要从产业规划搞环评决策的源头抓，同时强调海沧的资源环境承载能力。
记者获悉，总投资200多万元的海沧区空气自动监测站不久前才投入试运行。而2006年6月18日，翔鹭化纤公司曾发生一起乙二醇储罐泄漏事故，所幸无人员伤亡。厦门市绿化委上述官员表示，虽认为海沧不合适搞石化基地，但他们无权决定，只能针对工业区绿地率偏低提意见。“总不能建一个工业区把它建成新的贫民窟吧，起码有一个绿化空间，灾难来临时可以躲。”

五、与政府的较量
在普遍以牺牲环境换取GDP的大环境下，那些国际弃儿一般的高污染高危害项目却往往会得到官员们的热爱，换来的后果是不宜居城市多数集中在我们这儿，以及对环境造成的不可逆破坏。也许再过二十年，不得肿瘤的中国人就要庆幸自己运气不错了。本来厦门及闽南人这次是能逢凶化吉的，叫停PX项目能成为全国政协的头号重点提案，理性的声音够大、够及时、够级别。让人沮丧的是，纵使有105位全国政协委员不同意，依然更改不了官员的错误决策。
国家环保总局是如何答复这个提案的呢？在《中国经营报》的报道中也提到:国家环保总局环评司司长祝兴祥在潘岳副局长的授意下召见了提案代表。然而，对这一问题表示了莫大认同和理解的祝兴祥也似乎无能为力，因为一个根本的问题是，项目投产是国家发改委批的，国家环保总局在项目“迁址”问题上根本没有权力。这些问题涉及到环境规划与区域布局，恐怕不是国家环保总局一己之力能够解决，政协委员们这次是找错主儿了。”环评司的内部人士说。
不难看出，国家环保总局是认可PX项目将对厦门环境产生巨大潜在危险的，而他们照样可以“通过环评”并在危险显现之时彻底丧失纠错能力，只能“认同”与“理解”一下。环保总局放过那么多狠话，环保高官们上过那么多杂志的封面，难道就只会对自己国家的某个环境灾难说说外交辞令？全国政协一年才开一次，105位委员联署的议案可能一届也只有几件吧？这么大的力量都叫停不了国家环保总局“认同”的危险项目。那么，环保总局还能保护哪一块环境呢？难道我们对大好河山的污染也只能“认同”与“理解”，最后“认命”地在国家肿瘤医院见面？
可惜的是，叫停PX项目即使成了政协第一提案，其庄重程度已经足够，按说不是那种当然不予理睬的平头百姓的上访和“闹事”，对这个对公共安全造成潜在巨大危胁的项目，重新评估，允许切身利益相关的百万市民（甚至是闽南三角地区的民众）参与讨论、发表看法，应该是当务之急吧？可是赵玉芬的提案在本地媒体上绝无踪影，对于多数只靠本地媒体获取资讯的市民来说，他们没有听到警讯，从而可能彻底放弃自己未来的安全。
PX项目看来会如期完工（也许会加紧赶工吧），而赵玉芬的努力将徒劳无功。
经过记者后续的调查，发现厦门市海沧区正在进行的带有同样危险性的化工项目并不止PX一个，还有年产270万吨的对苯二甲酸生产线，以及年产80 万吨的聚酯化纤的生产，厦门市的最终目的是要形成一条石化产业链，由此打造厦门海沧“石化重镇”的概念，而要实现这一“石化重镇”，肯定还需要上马一大批新项目。
“这正是我们的担心所在，很多项目单个考虑时似乎都符合环保标准，有的甚至达到了先进水平，但从区域环境容量或区域规划角度评估，多个项目放在一起的集合影响就有问题。而这个问题，恰恰是近年来突发性环境污染事故激增的根本原因。”赵玉芬说。
虽然政协委员们与环保总局的沟通没有太多的进展，但是所幸议案已经进入政协的重点关注范围，来自政协的消息说，政协将在会后对此案进行重点跟踪，有可能很快派人调研。
外界并不知道，在“两会”提案的背后，赵玉芬等院士已就此项目与厦门市政府进行了长达数月的沟通。
厦门大学环境学教授袁东星向记者透露，2006年11月21日，赵玉芬与她联系求证PX项目事宜，说院士们拟联名给厦门市政府写信。袁东星表示愿联系本校几位教授提供基础资料。11月底，一封由赵玉芬、田中群、田昭武、唐崇悌、黄本立、徐洵6位院士联合署名的反映信摆到厦门市委书记何立峰的案头。
12月初，赵玉芬、万惠霖两位院士应邀参加厦门市的院士讲科普活动，临行前，厦门大学副校长潘世墨向赵玉芬交代称，厦门市领导希望她不要在会上提PX项目的事情，将另行安排时间和地点给院士们做专题汇报。
12月上旬，赵玉芬直接分别给福建省委书记卢展工和省长黄小晶去信反映，提议将PX项目迁出厦门，在福建省范围内重新选址。这封信发出不久，赵玉芬接到了在福州出差的厦门大学党委书记朱之文的电话，大意是等他回校再说。
终于，2007年1月6日10时，一场特殊的会谈在厦门宾馆举行。
专家方面有厦门大学赵玉芬、田昭武两位院士、袁东星教授和分管科技的张颖副校长以及国家海洋三所的徐洵院士。政府方面则是市委书记何立峰，市委常委、常务副市长丁国炎，市委常委、市委秘书长徐模，市委常委、海沧区委书记钟兴国以及市委办副主任徐国庆，市政府副秘书长王德贤，市发改委主任郑栅洁，市规划局局长赵燕菁，市环保局局长谢海生和市外资局局长孙希有。
会前，赵玉芬专门准备了一个幻灯片，袁东星也准备了一些资料。会谈先由丁国炎主持，
当何立峰比预定时间晚十几分钟入场时，赵玉芬的发言已近尾声。
之后，田昭武、徐洵、张颖、袁东星先后发言，众人均指出并非反对PX项目，但从科学角度看现址显然是不合适的。
何立峰随后表示，PX项目不是现任政府批的，而是前三任厦门市政府就已经申请国务院批复。
何立峰表示，他对化工领域是外行，没听说过PX会爆炸，PX项目论证时也都是经环保专家认可。
此后，赵玉芬、田昭武和徐洵三位院士从毒性、危害性角度再次展开论述。赵玉芬等指出，鉴于海沧区的敏感地位，建议请国际专家参与环境评价和再论证。对此，何立峰表示，这需要向上面请示。
会谈持续到11时30分，厦门市政府方面未接受院士们的意见。
现在事件的核心是厦门人的相关信息全被封锁，在厦门昨天厦门政协开会之前，都还有委员从我这儿第一次听说PX项目及赵玉芬提案，说明遮蔽得相当成功。厦门房地产网,厦大鼓浪听涛,小鱼bbs都封锁了PX的消息,看不到任何讨论PX的贴,新发的贴刚刚看到马上就被删除,老贴陈年旧贴也统统没有了!厉害啊,厦门市政府真是太有才了!
那么当务之急就是反封锁，厦门人民可以怎么做呢？
1、首先，你不要怕，议论全国政协的头号提案不是罪，你不会被抓的。
2、如果你有BLOG，上论坛，请转载这篇新闻：《厦门百亿化工项目安危争议》；转载国内合法发行的报纸上的新闻也不是罪，你不会被抓的。
3、如果还是害怕，就在近期之内多跟你的朋友、家人、同事议论这件事——他们说不定全不知情。
4、如果你还是怕，那就告诉最好的朋友及家人。
5、如果你不怕，还应该告诉漳州、泉州的朋友，他们一样处于危险之中。
6、说清楚下面几句话就可以了：
（1）这是105位全国政协委员反对的化工项目，他们中包括了最权威的专家。
（2）PX项目至少应该离城市一百公里才安全。
（3）厦门人至今被剥夺了PX项目的知情权，这反证了它是违反民意的。
（4）它将使厦门经济倒退，物业贬值、游客减少；而且厦门人还将由此落下软弱与愚蠢的名声。
（5）你得癌症的可能性大大提高了。

厦门，这个自称为中国最温馨的城市，可能以后要改成中国最烟熏的城市了。