有一七层旅馆，高度21.8米（不含机房层），设一部客用电梯，在旅馆建筑设计规范上第4.0.3上写着：一、二类建筑物的耐火等级、防火分区、安全疏散、消防电梯的设置等均应按现行的高层防火执行，高层防火里写着高层建筑设消防电梯，该旅馆21.8米，不属高层，是否要设消防电梯？请各位大侠指教。