说详细点

关于对“注册工程师公用设备暖通专业考核、考试包含建筑给排水专业内容”的意见

据悉，全国勘察设计注册工程师公用设备暖通专业考核、考试将包含建筑给水排水的内容。对此，我委员会受全国数万名从事建筑给水排水专业人员的委托，向你们反映意见。
一、问题的提出
根据注册公用设备工程师执业资格认定申报要求，在暖通空调、给水排水、动力三个专业符合考核认定条件的专业技术人员只能选择其中一个专业进行申报，其它应通过考试取得执业资格。但某些设计院中存在水暖不分的情况，即技术人员既做暖通设计又做建筑给水排水设计，最有代表性的就是北京市建筑设计院。因此，在申报考核认定过程中许多技术人员只能申报暖通空调专业，申报给水排水专业人员考核认定时几乎极少通过。这就造成该设计院水、暖专业注册工程师数量的不平衡，因此设想通过暖通专业考核、考试中包含建筑给水排水专业的内容来解决这一问题。
二、产生后果
水暖了分的设计单位是极少数。水暖不分的现象是解放前的私人事务所和营造厂在房屋建筑设备的设计施工中由于工作量少（几个水龙头和几个暖气片）。在公私合营后，某些设计单位沿续了这一习惯的做法。在1954年以后，我国教育体制改革，高等院校院系调正，大学里，将采暖通风与给排水明确划分成两个专业。各高等院校每年向各行各业输送了大量的毕业生，为我国社会主义建设事业作出贡献。因此 在大中型建筑设计单位、几乎所有部属工业设计单位都明确专业分工。如在暖通注册工程师认定考核中包含建筑给水排水的内容。这意昧着所有暖通注册工程师均同时有建筑给排水设计资质，这就产生严重后果：
1、扰乱建筑市场，社会秩序不稳定。
对这种暖通专业复盖非相关建筑给排水专业状况，势必带来全国6万多从事建筑给水排水专业人员的就业环境。给社会增添了不稳定因素。
2、违背了建立实施勘察设计行业执业注册制度的宗旨。
极大多数暖通专业人员，不同时从事建筑给水排水设计（更不从事工业给排水和市政给排水设计）。而建筑给排水专业设计随着城市发展，其内容函盖居住小区、生活污水处理、建筑中水、建筑给排水、热水供应、饮用净水、雨水系统、游泳池、喷泉冷却塔循环水和水消防、气体消防、工程量大、技术也复杂。因此，采暖通风专业人员，既无扎实的建筑给排水专业理论基础，又无建筑给排水工程实践的业绩，就凭在测试几道建筑给排水专业的试题而获得从事建筑给排水执业的资格 从而可以签署工程技术文件，这与建立实施勘察设计行业注册制度的宗旨是背道而驰的。
总之，采用暖通专业考核、考试包含建筑给排水专业内容的办法介决个别设计单位“水暖不分”的问题 是以局部代替整体，以个别利益损害全体利益的形而上学的做法，它违背了“三个代表”思想，是一种不负责任的做法。我们建议全国勘察设计注册工程师公用设备管委会，采取个别情况个别处理的原则不能因此而影响实施勘察设计行业注册制度的大局。
以上所提意见和建议恳请尽早给予明确函复。

中国工程建设标准化协会给水排水专业委员会
中国土木工程学会水工业分会建筑给水排水委员会
2004-1-2