1.规范GB50038要求的上部建筑不得进入防空地下室的管道只包括：污水、雨水、燃气管，并未说明包括电气管道，原因可能考虑电气管径较小，楼上说的空调管应该更不会出现，空调系统都是平层设置的。
3.人防标准图05SFJ10 42页所说的已经包括电缆井，理解有误，标准图表示的是管线（包括给人防用和非人防用）穿人防的做法，和上条说的不是一回事。
4.一般工程中变电所都设置在人防外，大家都很清楚，电气管线（包括给人防用和非人防用）穿越人防不可避免，就是把上部建筑的配电间设置在人防外，还是有电缆从配电间到竖井，还有人说把地下竖井设置在人防外，通过做电缆夹层来转换，这种做法对工程成本增加很多，一般设计院的建筑都不这么做（除非有水专业的管道，建筑一般不考虑电气管线），还有设计师考虑利用1.5米的覆土，大家都知道，电气专业的电缆井都很深，再考虑和水专业外线交叉，一般这种做法不可行。
总之，尽量少穿人防的思路是对的，但是电气专业穿人防又是很正常的事情，只要做好密闭处理就好啦。
个人体会，仅供参考！