在当今能源短缺的现状下,各国都加紧了发展光伏发电的步伐。美国提出“太阳能先导计划”意在降低太阳能光伏发电的成本,使其2015年达到商业化竞争的水平;日本也提出了在2020年达到28GW的光伏发电总量;欧洲光伏协会提出了“setfor2020”规划,规划在2020年让光伏发电做到商业化竞争。在发展低碳经济的大背景下,各国政府对光伏发电的认可度逐渐提高。 中国也不甘落后,2009年相继提出了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、金太阳示范工程等鼓励光伏发电产业发展的政策;2010年国务院颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出要“开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场”;2011年国务院制定的“十二五”规划纲要再次明确了要重点发展包括太阳能热利用和光伏光热发电在内的新能源产业。一系列的政策支持让中国光伏发电以及
中国也不甘落后,2009年相继提出了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、金太阳示范工程等鼓励光伏发电产业发展的政策;2010年国务院颁布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出要“开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场”;2011年国务院制定的“十二五”规划纲要再次明确了要重点发展包括太阳能热利用和光伏光热发电在内的新能源产业。一系列的政策支持让中国光伏发电以及 太阳能电池板发展之路更加宽广。
与装机容量位于世界前茅的风电相比,我国光伏发电的发展仍处在起步阶段,发展水平远落后于德国、西班牙、日本等发达国家,是我国新能源发电产业的“短板”。2010年,我国光伏装机容量为89万千瓦,其中并网容量24万千瓦,占全球光伏发电装机总量的2.2%。
国家发改委2011年8月1日宣布新的太阳能光伏发电标杆上网电价,按项目核准期限分别定为每千瓦时1.15元(含税)和每千瓦时1元,以刺激太阳能光伏发电的普及。该通知明确了全国光伏上网的基准电价,在此基础上,地方政府可出台地方性的光伏上网电价补贴,补贴部分由地方政府负担。
随着国内光伏产业规模逐步扩大、技术逐步提升,光伏发电成本会逐步下降,未来国内光伏容量将大幅增加。中国已将新能源产业上升为国家战略产业,未来10年拟加大对包括太阳能在内的新能源产业投资,以减少经济对石化能源依赖和降低碳排放。预计到2015年,我国并网太阳能发电装机将达到500万千瓦,加上分散太阳能发电项目,太阳能发电累计容量将达到1000万千瓦。未来五到十年光伏发电有望规模化发展。