看了你的说明后，觉得你签的合同存在问题，说法比较模糊。从你说得字面来看，“设计图外另外增加的项目则增加费用”那么变更是对原图进行变动，就可以理解为图纸内内容，不予增加费用。
我觉的在签合同时，对于经济方面的字句应反复斟酌，必须明确约定：
1、设计变更（洽商）凡是有相关人员签字齐全的应增加费用，关于此条应在合同专用条款中明确约定；
2、合同外增加项目应在合同签订前有所预测，对于有可能增加的项目应列出详细清单，作为选择性项目。在清单中明确做法、价格等（项目参考价格），以便有所参考。

以上回复较为简略，谨代表个人意见。请朋友们就有关合同费用问题进行补充。

我觉得不管合同中有没有约定施工图的修改是合同价内还是价外计取，只要是业主下达的设计变更造成施工方的损失就应该由发包人承担，另外计价；但是如果是由施工方提出的设计变更，那就得另当别论，看合同中是怎么约定的了。