在《抗震规范》4.2.1条中，列出了可不进行地基及基础抗震承载力验算的结构类别，这里所指的不进行地基及基础抗震承载力是指基础荷载组合不包括地震荷载还是另有所指？

还有，对一些不满足4.2.1条的结构，有地震荷载参与组合的柱脚内力明显低于无地震荷载参与组合的柱脚内力，这时我们设计时会选取无地震荷载参与组合的柱脚内力进行基础计算，这样是否就算没有对地基及基础进行抗震承载力验算，从而导致不安全因素存在？

请诸位大侠不吝赐教！谢谢！