流域综合规划中关于水资源供需分析与评价章节，需对各水平年各用水项目需水量进行分析，其中包括农业灌溉用水量、工业需水量、城镇及农村人饮用水量，需不需要考虑河道外生态用水量及河道内生态用水量，如何考虑？是否可按水资源论证中的多年平均流量的10%~20%考虑呢？
看到别的部门做的一个规划河道外生态用水按村镇生活用水的25%计算，这样有道理吗？