安全问题吗，最好把自己洗干净！按照现在的要求，对安全问题承包人拒不执行的话，你最好把证据收集整理，向承包人发出最后通知如不执行将向主管部门报告，安全问题现在监理单位只发通知是不能推脱责任的，最轻也要被取消资格，如果报告主管部门就没你事了！

下达书面通知,如果在不执行,就直接上报到业主.

承包人收到监理人指示后应立即遵照执行。若承包人对监理人的指示持异议时，仍应遵照执行，但可向监理人提出书面意见。监理人研究后可做出修改指示或继续执行原指示的决定，并通知承包人。若监理人决定继续执行原指示，承包人仍应遵照执行，发包人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。

要不就提出争议,让发包人解决:
发包人和承包人或其中任一方对监理人做出的决定持有异议，又未能在监理人的协调下取得一致意见而形成争议，任一方均可以书面形式提请争议调解组解决，并抄送另一方。在争议尚未获得解决之前，承包人仍应继续按监理人的指示认真施工。

首先要和承包人进行必要的沟通,在沟通的同时向业主进行汇报.如果没有效果就必须接连下达书面通知了.仍然不见成效后,就可以给业主呈交书面专题报告了,记住一定要事实清楚,有理有据,把下发的通知(一定要有签收),当作附件呈报,有影像资料最好附上.必须要有业主签字收文.这样的话监理的责任就不会太大了.

既然提出这问题肯定是沟通过了，现在这种事挺多得！

其实是没有按照监理工程师和业主的要求进行施工，他们有点先打后奏的意思

最重要的东西就是要保护好自己，也就是上报。然后根绝具体情况发现场指令等控制措施。

这种情况在工地经常有发生，安全问题不容忽视，口号容易喊，落实下去就比较难了，那毕竟要花费银子的，现在低价中标的多，业主若是不开明的话，施工单位自己是不愿意花费过多的精力和银子的。
发生这种情况，做为监理还是要苦口婆心的去劝戒的。若是没有效果的话，就发监理通知，指出其安全隐患。责令整改，事后再去检查，若是老样子的话，就是施工单位野蛮施工了。上报业主处理吧！

三楼的意见很对,要按合同办事,报告业主不是解决问题的办法.我认为先下整改通知,若拒不执行就应该下停工令了,监理若下发了停工令后再出现安全问题,承包人将被追究相关责任,监理人将不承担任何责任.

暂停施工比较合适

有几种方式可以处理,第一,按合同条款约定进行处罚.第二,在事情未处理完成之前,拒收承包人的任何文件.第三,进行项目经理约见.第四,对承包人的上级主管单位发相关通报,第五,寻求业主的支持,孤立承包人.第六,以一种友好的态度和承包人进行沟通.