案例十七：某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，工期因此拖延了5个月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行，按一般公认标准推算，影响工期2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，推算影响工期3个月。为此承包商准备提出索赔。
　　问题
　　1.该项施工索赔能否成立？为什么？
　　2.在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面？
　　3.在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些？
　　4.承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔通知。
　　参考答案
　　问题1：该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。
　　问题2：本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔。
　　问题3：可以提供的索赔证据有：
　　（1）招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等；
　　（2）工程各项有关设计交底记录，变更图纸，变更施工指令等；
　　（3）工程各项经业主或 监理工程师签认的签证；
　　（4）工程各项往来信件指令指函、通知、答复等；
　　（5）工程各项会议纪要；
　　（6）施工计划及现场实施情况记录；
　　（7）施工日报及工长工作日志后忘录；
　　（8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；
　　（9）工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；
　　（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；
　　（11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；
　　（12）工程有关施工部位的照片及录象等；
　　（13）工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、雨雪等；
　　（14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等；
　　（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；
　　（16）工程会计核算资料；
　　（17）国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。
　　问题4：承包商应提供的索赔文件有：（1）索赔信；（2）索赔报告；（3）索赔证据与详细计算书等附件。

[ 本帖最后由 look_9999 于 2010-5-10 17:01 编辑 ]

　　案例十八：某建设项目有关资料如下：
　　1.项目计算期10年，其中建设期2年。项目第3年投产，第5年开始达到100％设计生产能力。
　　2.项目固定资产投资9000万元（不含建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税），预
　　计8500万元形成固定资产，500万元形成无形资产。固定资产年折旧费为673万元，固定资产余值在项目运营期末收回，固定资产投资方向调节税税率为0.
　　3.无形资产在运营期8年中，均匀摊入成本。
　　4.流动资金为1000万元，在项目计算期末收回。
　　5.项目的设计生产能力为年产量1.1万吨，预计每吨销售价为6000元，年销售税金及附加按销售收入的5％计取，所得税率为33％。
　　7.还款方式：在项目运营期间（即从第3年到第10年）按等额本金法偿还，流动资金贷款每年付息。长期贷款利率为6.22％（按年付息），流动资金贷款利率为3％。
　　8.经营成本的80％作为固定成本。
　　问题：
　　1.计算无形资产摊销费。
　　2.编制借款还本付息表，把计算结果填入答题纸表1.2中（表中数字按四舍五入取整，表1.3、表1.4同）。
　　3.编制总成本费用估算表，把计算结果填入答题纸表1.3中。
　　4.编制项目损益表，把计算结果填入答题纸表1.4中。盈余公积金提取比例为10％。
　　5.计算第7年的产量盈亏平衡点（保留两位小数）和单价盈亏平衡点（取整），分析项目盈利能力和抗风险能力。
　　答案：
　　1.计算无形资产摊销费无形资产摊销费=无形资产价值/摊销年限=500/8=62.5（万元）
　　2.编制借款还本付息表，把计算结果填入答题纸表1.2中：
　　计算建设期贷款利息为：
　　各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率建设期贷款利息
　　　　　　　　=（4500／2）×6.22％=139.95（万元）

序号	年份项目	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	现金流入	0	0	3800	4320	5400	5400	5400	5400	5400	5861.1
1.1	销售收入			3800	4320	5400	5400	5400	5400	5400	5400
1.2	回收固定资产残 值										161.08
1.3	回收流动资金										300
2	现金流出	930	920	3379.5	3559	3945.7	3932.6	3919.6	3906.5	3614.8	3614.8
2.1	自有资金	930	920
2.2	经营成本			2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600
2.3	偿还借款			395.62	376.1	356.61	337.11	317.61	298.11
2.3.1	长期借款本金偿还			278.6	278.6	278.6	278.6	278.6	278.6
2.3.2	长期借款利息偿还	0	0	117.01	97.51	78.009	58.507	39.005	19.502
2.4	销售税金及附加			228	259.2	324	324	324	324	324	324
2.5	所得税			155.9	323.6	665.09	671.52	677.96	684.4	690.83	690.83
3	净现金流量	-930	-920	420.48	761	1454.3	1467.4	1480.4	1493.5	1785.2	2246.2
4	累计净现金流量	-930	-1850	-1430	-668	785.83	2253.2	3733.6	5227.1	7012.3	9258.5

　　案例十九：某建设项目有关资料如下：
　　1.项目计算期10年，其中建设期2年。项目第3年投产，第5年开始达到100％设计生产能力。
　　2.项目固定资产投资9000万元（不含建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税），预计8500万元形成固定资产，500万元形成无形资产。固定资产年折旧费为673万元，固定资产余值在项目运营期末收回，固定资产投资方向调节税税率为0.
　　3.无形资产在运营期8年中，均匀摊入成本。
　　4.流动资金为1000万元，在项目计算期末收回。
　　5.项目的设计生产能力为年产量1.1万吨，预计每吨销售价为6000元，年销售税金及附加按销售收入的5％计取，所得税率为33％。
　　6.项目的资金投入、收益、成本等基础数据，见表1.1.
　　7.还款方式：在项目运营期间（即从第3年到第10年）按等额本金法偿还，流动资金贷款每年付息。长期贷款利率为6.22％（按年付息），流动资金贷款利率为3％。
　　8.经营成本的80％作为固定成本。
　　问题：
　　1.计算无形资产摊销费。
　　2.编制借款还本付息表，把计算结果填入答题纸表1.2中（表中数字按四舍五入取整，表1.3、表1.4同）。
　　3.编制总成本费用估算表，把计算结果填入答题纸表1.3中。
　　4.编制项目损益表，把计算结果填入答题纸表1.4中。盈余公积金提取比例为10％。
　　5.计算第7年的产量盈亏平衡点（保留两位小数）和单价盈亏平衡点（取整），分析项目盈利能力和抗风险能力。
　　答案：1.计算无形资产摊销费无形资产摊销费=无形资产价值/摊销年限=500/8=62.5（万元）
　　2.编制借款还本付息表，把计算结果填入答题纸表1.2中：计算建设期贷款利息为：各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率
　　建设期贷款利息=（4500／2）×6.22％=139.95（万元）
　　4.编制项目损益表，把计算结果填入答题纸表1.4中。盈余公积金提取比例为10％。
　　5.（1）计算第7年的产量盈亏平衡点为：
　　单位变动成本=（总成本-固定成本）/设计产量=（5897.8-5000×80%）/1.1=1725.27（元/吨）
　　
　　（2）计算单价盈亏平衡点为：
　　
　　（3）分析项目盈利能力和抗风险能力：根据第7年的产量盈亏平衡点为1万吨，单价盈亏平衡点为2012元/吨，均小于项目预计产量和预计单价，因此，判断该项目盈利能力较好，抗风险能力较强。从盈亏平衡角度看该项目可行。

　　案例二十：某项目建设期为2年，生产期为8年，项目建设投资（不含固定资产投资方向调节税、建设期借款利息）5000万元，预计90%形成固定资产。10%形成长期待摊费用。固定资产折旧年限为10年，按平均年限折旧法计算折旧，残值率为3%，在生产期末回收固定资产残值；长期待摊费用按6年期平均摊销。
　　建设项目发生的资金投入、收益及成本情况见附表1：建设投资贷款年利率为7%，按年计息，建设期只计利息不还款，银行要求建设单位从生产期开始的5年间，按照每年等额本金偿还法进行偿还，同时偿还当年发生的利息；流动资金贷款年利率为5%.假定销售税金及附加的税率为6.6%，所得税率为33%，行业基准投资收益率为10%，基准投资回收期为6年。
　　问题：
　　（1）编制建设期借款还本付息表。
　　（2）计算各年固定资产折旧额。
　　（3）计算各年利润及所得税，编制损益表。
　　（4）编制自有资金现金流量表。
　　（5）计算项目的财务净现值和动态投资回收期，并对项目作可行性判断。
　　答案：（1）计算建设期贷款利息，编制项目还本付息表为
　　①计算建设期贷款利息为：各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率
　　第1年贷款利息=（1000／2）×7％=35（万元）
　　第2年贷款利息=[（1000+35）+1000／2]×7％=107.45（万元）
　　建设期贷款利息=35+107.45=142.45（万元）
　　②计算各年初借款本息累计
　　年初借款本息累计=上一年年初借款本息累计+上年借款+上年应计利息
　　第3年年初借款本息累计=（1000+35）+1000+107.45=2142.45（万元）
　　③采用等额本金偿还方式偿还全部建设资金贷款，计算各年偿债金额为：
　　年偿债金额=2142.45÷5=428.49（万元）
　　本年应计利息=年初借款本息累计×年利率
　　第3年的应计利息=2142.45×7%=149.97（万元）
　　本年本金偿还=年偿债金额-本年应计利息
　　第3年的本金偿还=428.49-149.97=278.52（万元）
　　编制项目还本付息表（将计算结果填人附表2）

	建设期	生产期
	1	2	3	4	5	6	7
1	年初累计借款		1035	2142.5	1714	1285.5	856.98	428.49
2	本年新增借款	1000	1000
3	本年应计利息	35	107.45	149.97	119.98	89.983	59.989	29.994
4	本年应还本金			428.49	428.49	428.49	428.49	428.49
5	本年应还利息			149.97	119.98	89.983	59.989	29.994

　　固定资产原值=5000×90%+35+107.45=4500+142.45=4642.45（万元）
　　固定资产残值=4642.45×3%=139.27（万元）
　　固定资产年折旧=固定资产原值×（1-预计净残值率）÷预计折旧年限
　　=4642.45×（1-3%）÷10=450.32（万元）
　　固定资产余值=年折旧费×（固定资产使用年限-运营期）+残值
　　=450.32×（10-8）+139.27=1039.91（万元）
　　或
　　生产经营期末的固定资产余值=固定资产原值-年折旧×生产经营年限
　　=4642.45-450.22×8=1039.91（万元）
　　（3）计算各年利润及所得税，编制损益表为：
　　长期待摊费年摊销额=无形资产价值÷摊销年限=5000×10%÷6=83.33（万元）
　　流动资金借款利息=流动资金借款×借款年利率=400×5%=20（万元）
　　生产期总成本费用=经营成本+折旧费+摊销费+维修费+利息支出
　　第3年的总成本费用=2400+450.32+83.33+149.97+20=3103.53（万元）
　　产品销售税金及附加=销售收入×小规模纳税人增值税税率×（1+城建税税率+教育附加费率）
　　第3年的产品销售税金及附加=5200×6.6%=343.2（万元）
　　利润总额=产品销售收入-产品销售税金及附加-总成本费用
　　第3年的利润总额=5200-343.2-3103.53=1753.27（万元）
　　所得税=利润总额×33%
　　第3年的所得税=1753.27×33%=578.58（万元）
　　税后净利润=利润总额-所得税
　　第3年的税后净利润=1753.27-578.58=1174.69（万元）
　　现金流入量=产品销售收入+回收固定资产余值+回收流动资金
　　建设期的现金流出量=固定资产投资+流动资金+其他投资
　　经营期的现金流出量=借款本金偿还+借款利息偿还+经营成本+销售税金及附加+所得税
　　现金净流量NCFt=现金流入量-现金流出量
　　计算项目现金净流量及其折现的现金净流量如附表4所示：
　　（5）计算项目的财务净现值和动态投资回收期，并对项目作可行性判断。
　　①根据自有资金现金流量表计算项目的财务净现值为
　　
　　②根据建设项目财务评价指标体系中的动态投资回收期计算方法，找到使项目累计折现的现金净流量为零的年限。根据上表中，各年折现的现金净流量计算项目累计折现的现金净流量
　　可以找到相邻的两个年限n1=4年和n2=5年，两年折现的现金净流量分别为：
　　
　　评价结论：因该项目财务净现值为5546万元，大于零；项目投资回收期（4.67年）小于基准投资回收期（6年），项目可行。

　　案例二十一：拟建砖混结构教学楼建筑面积701.71m2，外墙为二砖外墙，M7.5混合砂浆砌筑，其结构形式与已建成的某工程相同，只有外墙厚度不同，其他部分均较为接近。类似工程外墙为一砖半厚，M5.0混合砂浆砌筑，每平方米建筑面积消耗量分别为：普通粘土砖0.535千块，砂浆0.24m3，普通粘土砖134.38元/千块，M5.0砂浆148.92元/m3,拟建工程外墙为二砖外墙，每平方米建筑面积消耗量分别为：普通粘土砖0.531千块，砂浆0.245m3，M7.5砂浆165.67元/m3。类似工程单方造价为583元/m2，其中，人工费、材料费、机械费、间接费和其他取费占单方造价比例，分别为：18%、55%、6%、3%、18%，拟建工程与类似工程预算造价在这几方面的差异系数分别为：1.91、1.03、1.79、1.02和0.88。
　　问题：
　　1.应用类似工程预算法确定拟建工程的单位工程概算造价。
　　2.若类似工程预算中，每平方米建筑面积主要资源消耗为：
　　人工消耗4.8工日，水泥225kg，钢材15.8kg，木材0.05m3，铝合金门窗0.2m2，其他材料费为主材费41%，机械费占定额直接费8%，拟建工程主要资源的现行预算价格分别为：人工22.88元/工日，钢材3.2元/kg，水泥0.39元/kg，木材1700元/m3，铝合金门窗平均350元/m2.拟建工程综合费率24%，应用概算指标法，确定拟建工程的单位工程概算造价。解题思路：本案例主要考核利用类似工程预算法和概算指标法编制拟建工程概算的方法。
　　答案：
　　问题1：
　　（1）K＝18%×1.91＋55%×1.03＋6%×1.79＋3%×1.02＋18%×0.88＝1.21
　　拟建工程概算指标＝583×1.21＝703.51元/m2
　　（2）结构差异额＝0.531×134.38＋0.245×165.67－（0.535×134.38＋0.24×148.92）＝4.31元/m2
　　（3）修正概算指标＝703.51＋4.31＝707.82元/m2
　　（4）拟建工程概算造价＝拟建工程建筑面积×修正概算指标＝701.71×707.82＝496684.37元
　　问题2：
　　（1）计算拟建工程单位建筑面积的人工费、材料费、机械费。
　　人工费＝4.8×22.88＝109.82元
　　材料费＝（225×0.39＋15.8×3.2＋0.05×1700+0.2×350）×（1＋41%）＝413.57元
　　机械费＝直接工程费×8%直接工程费
　　　　　＝109.82＋413.57＋直接工程费×8%直接工程费
　　　　　＝（109.82＋413.57）/（1-8%）＝568.90元/m2
　　2.计算拟建工程概算指标、修正概算指标和概算造价
　　概算指标＝568.90×（1＋24%）＝705.44元/m2
　　修正概算指标＝705.44+4.31=709.75元/m2
　　拟建工程概算造价＝701.71×709.75＝498028.67元

　　案例二十二：某建设项目概算已经批准，项目已列入地方年度固定资产投资计划，并得到规划部门批准，准备工作已完成，根据有关规定采用邀请招标，拟定程序如下：
　　1.向建设部门提出招标申请。
　　2.得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件，本地区单位投标不需要垫付工程款。
　　3.向四家单位发出招标邀请。
　　4.投标文件递交。
　　5.由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会，为得到有关领导的支持，各级领导占评标委员总数的1/2.
　　6.投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝。
　　7.进行资格审查。
　　8.由政府建设主管部门主持，公证处人员监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价，另一家投标单位退标。
　　9.评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位。
　　10.中标单位提出因主管领导生病等原因，3个月后再行签订合同。
　　问题：
　　1.该单位招标程序中存在着什么问题？
　　2.资格审查应包括哪些内容？
　　3.编制招标标底的原则是什么？
　　4.评标过程中，商务性评审与技术性评审的主要内容各是什么？
　　答案：
　　问题1：该单位招标过程中存在着以下问题。招标文件规定本地区与外地区单位参加投标是否需垫付工程款有不同的要求，不符合
　　《中华人民共和国招标投标法》第六条的规定（任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。）评标委员会由地方建设管理部门的指定组成人员，各级领导占评标委员会总数1/2，不符合目前评标委员会组成的有关规定，组成人员应在专家库中随机抽取，技术、经济方面的专家应占成员总数的2/3以上。
　　开标会不应由地方政府领导主持，应由招标单位的代表主持会议。
　　在投标截止日截止时间之前投标人在原报价方案的基础上提出降价方案，是对原投标方案的补充文件，属于有效文件，招标方不应拒绝此方案。
　　开标会上对退标单位应公开宣读其单位名称。评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。中标单位接到中标通知后应在30日内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推
　　迟签约时间。
　　问题2：资格审查内容包括：
　　（1）施工经历，包括以往承担类似项目的业绩；
　　（2）为承担本项目所配备的人员状况，包括管理人员和主要人员的名单和简历；
　　（3）为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况；
　　（4）财务状况，包括申请人的资产负债表；现金流量表等。
　　问题3：招标标底的编制原则，根据国家统一规定的项目划分规定，工程量计算规则，施工图纸，招标方工程量清单，国家制订的基础定额，技术标准规范，建筑资源市场价格，编制标底；标底应按工程项目类别计价；应有利于市场竞争和质量保证；标底由成本、利润、税金所组成应考虑风险因素的变化；一个工程只能有一个标底。
　　问题4：评标过程中的技术性评审内容包括：施工方案的可行性，施工技术的先进性，质量保证措施的有效性，劳务、材料、机械设备供给的保障性，施工环境保护措施的可靠性。商务性评审内容包括：投标报价构成的合理性，报价数据计算的正确性，报价费用的变动性。

　　案例二十三：某建设单位的土建工程项目，前期准备工作已完成，决定采用公开招标，在整个招标过程中主要工作程序如下：
　　（1）向建设部门提出招标申请；
　　（2）编制招标文件；
　　（3）对施工单位进行资格预审并将资格预审文件与招标文件送审；
　　（4）发布招标邀请书；
　　（5）对投标者进行资格预审，并将结果通知各申请投标者；
　　（6）向合格投标者发送招标文件；
　　（7）召开招标预备会；
　　（8）招标文件的编制与递交；
　　（9）组织开标、评标、定标并签订工程合同。
　　3.在投标过程中出现了以下事件。招标人将整个项目分解为若干个小项目，对部分小项目不进行公开招标。招标人在投标预备会议以后，对其中两家投标单位代表提出由于目前资金暂时未到，如投标单位可垫付一定比例的资金可优先考虑中标的可能。在评标后招标方对选定的中标人情况不满意，提出资格预审以外的两个单位作为中标人，其中一个单位由于提出对招标单位的资金可以较大比例垫付而被选为中标人。招标单位只向该单位发出了中标通知书。中标单位在签订承包合同后将已中标部分项目中的主体工程和关键性工作分包给另外三个外地单位施工。由于此中标单位向招标单位提交了垫付资金，故没有向招标人提交履约保证金。
　　问题：
　　1.拟订招标程序存在什么问题？
　　2.投标过程中出现的若干事件哪些是正确的，哪些是错误的？
　　3.常见的废标类型有哪些？
　　答案：
　　问题1
　　答：拟订招标程序存在的问题：
　　（1）在提出招标申请之前，须根据立项审批文件向建设行政主管部门报建备案并接受招标管理机构对招标资质的审查。
　　（2）在资格预审文件、招标文件送审之后应进行工程标底价格的编制（除非该工程采用无标底招标）。
　　（3）发布招标邀请书应改为刊登资格预审通告、招标公告。
　　（4）在召开招标预备会之前应组织投标单位勘察施工现场。问题2
　　答：招标人将项目细化对部分项目不公开招标是错误的。在投标预备会以后与投标单位谈判不符合《招标投标法》的有关规定。招标单位不仅要向中标人发出中标通知书，还要对其他投标单位发出未中标通知书，还要对其他投标单位发出未中标通知书；招标人在经过评审的单位以外确定中标人是不正确的。中标单位在签订承包合同后将主体工程分包违反有关规定。中标单位垫付资金不得替代履约保险。
　　问题3
　　答：常见废标的类型有：
　　（1）在评标过程中，一旦发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作为废标处理。
　　（2）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其投标报价不低于其成本的。
　　（3）投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。
　　（4）投标文件未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的。

　　案例二十四：某施工单位根据领取的某2000平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。
　　问题：
　　1.该工程采用固定价格合同是否合适？
　　2.该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议依据合同法律规范应如何处理？
　　答案：
　　问题1：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂。风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。
　　问题2：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但必须事后予以书面确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，只能以书面协议的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原合同规定为准。施工期间，甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。

　　案例二十五：某厂房建设场地原为农日。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植上应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在"三通一平"阶段就委任土方施工公司清除了耕植上并用好上回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。

　　问题：

　　1.在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办？

　　2.根据修改的设计图纸，基础开挖要加深加大。为此，承包商提出了变更工程价格和展延工期的要求。请问承包商的要求是否合理？为什么？

　　3.对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲、乙双方需要注意哪些时效性问题？

　　4.对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程又必须进行的工作，你认为应如何处理？

　　答案：

　　问题1：第一步，根据《建设工程施工合同（示范文本）》的规定，在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包方应及时通知甲方，要求对原设计进行变更。

　　第二步，在建设工程施工合同文件规定的时限内，向甲方提出设计变更价款和工期顺延的要求。甲方如确认，则调整合同；如不同意，应由甲方在合同规定的时限内，通知乙方就变更价格协商，协商一致后，修改合同。若协商不一致，按工程承包合同纠纷处理方式解决。

　　问题2：承包商的要求合理。因为工程地质条件的变化，不是一个有经验的承包商能够合理预见到的，属于业主风险。基础开挖加深加大必然增加费用和延长工期。

　　问题3：在出现变更工程公款和工期事件之后，主要应注意：

　　（1）乙方提出变更工程价款和工期的时间；

　　（2）甲方确认的时间；

　　（3）双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决办法和时间。

　　问题4：一般情况下，可按工程变更处理，其处理程序参见问题1答案的第二步，也可以另行委托施工。

　　某建安工程施工合同总价6000万元，合同工期为6个月，合同签订日期为1月初，从当年2月份开始施工。
　　1．合同规定：
　　(1)预付款按合同价的20％，累计支付工程进度款达施工合同总价40％后的下月起至竣工各月平均扣回。
　　(2)从每次工程款中扣留10％作为预扣质量保证金，竣工结算时将其一半退还给承包商。
　　(3)工期每提前1天，奖励 1万元，推迟1天，罚款2万元。
　　(4)合同规定，当人工或材料价格比签订合同时上涨5％及以上时，按如下公式调整合同价格：
　　P=Po*(0.15A/Ao+0.6B/Bo+0.25)
　　其中0.15为人工费在合同总价中比重，0.60为材料费在合同总价中比重。
　　人工或材料上涨幅度＜5％者，不予调整，其他情况均不予调整。
　　(5)合同中规定：非承包商责任的人工窝工补偿费为800元／天，机械闲置补偿费为600元／天。
　　2．工程如期开工，该工程每月实际完成合同产值见表2.4。
　　表 2.4 每月实际完成合同产值 单位：万元

月 份	2	3	4	5	6	7
完成合同产值	1000	1200	1200	1200	800	600

　　施工期间实际造价指数见表5.8。
　　表 2.5 各月价格指数

月 份	1	2	3	4	5	6	7
人 工	110	110	110	115	115	120	110
材 料	130	135	135	135	140	130	130

　　3．施工过程中，某一关键工作面上发生了几种原因造成的临时停工：
　　(1)5月10日至5月16日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；
　　(2)应于5月14日交给承包商的后续图纸直到6月1日才交给承包商；
　　(3)5月28日至6月3日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了6月1日至6月5日的该地区的供电全面中断。
　　(4)为了赶工期，施工单位采取赶工措施，赶工措施费5万元。
　　4．实际工期比合同工期提前10天完成。
　　问题：
　　1．该工程预付款为多少？预付款起扣点是多少？从哪月开始起扣？
　　2．施工单位可索赔工期多少？可索赔费用多少？
　　3．每月实际应支付工程款为多少？
　　4．工期提前奖为多少? 竣工结算时尚应支付承包商多少万元？
　　问题1：
　　解：
　　（1）该工程预付款为6000×20％＝1200万元
　　（2）起扣点为6000×40％＝2400万元
　　问题2：
　　解：
　　(1)5月10日至5月16日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不能索赔；
　　(2)5月17日至5月31日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，工期索赔15天，费用索赔额=15×800＋600×15＝2.1万元
　　(3)6月1日至6月3日的特大暴雨属于双方共同风险，工期索赔3天，但不应考虑费用索赔。
　　(4)6月4日至6月5日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件，为业主应承担风险，工期可索赔 2天，费用索赔额=(800＋600)×2＝0.28万元。
　　(5)赶工措施费不能索赔。
　　综上所述，可索赔工期20天，可索赔费用2.38万元。
　　问题3：
　　解：
　　2月份：完成合同价1000万元，预扣质量保证金1000×10%＝100万元
　　支付工程款1000万元×90%＝900万元
　　累计支付工程款900万元，累计预扣质量保证金100万元
　　3月份：完成合同价1200万元，预扣质量保证金1200×10%＝120万元
　　支付工程款1200万元×90%＝1080万元
　　累计支付工程款900＋1080＝1980万元，累计预扣质量保证金100+120=220万元
　　4月份：完成合同价1200万元，预扣质量保证金1200×10%＝120万元
　　支付工程款1200万元×90%＝1080万元
　　累计支付工程款1980＋1080＝3060万元＞2400万元，
　　下月开始每月扣1200／3＝400万元预付款，
　　累计预扣质量保证金220+120=340万元
　　5月份：完成合同价1200万元
　　材料价格上涨：(140-130)/130* 100％＝7.69％＞5％，应调整价款。
　　调整后价款：1200 ×（0.15+0.16*140/130 +0.25）=1255万元
　　索赔款2.1万元，预扣质量保证金（1255+2.1）×10%＝125.71万元
　　支付工程款（1255+2.1）×90% -400＝731.39万元
　　累计支付工程款3060+731.39=3791.39万元
　　累计预扣质量保证金340+125.71=465.71万元
　　6月份：完成合同价800万元
　　人工价格上涨：(120-110)/110* 100％＝9.09％＞5％，应调整价款。
　　调整后价款：800×（0.15*120/110+0.6+ 0.25）=810.91万元
　　索赔款0.28万元，预扣质量保证金（810.91+0.28）×10%＝81.119万元
　　支付工程款（810.91+0.28）×90% -400＝690.071万元
　　累计支付工程款3791.39＋690.071＝4481.461万元
　　累计预扣质量保证金465.71+81.119=546.829万元
　　7月份：完成合同价600万元
　　预扣质量保证金600×10%＝60万元
　　支付工程款600×90% -400＝140万元
　　累计支付工程款4481.461+140＝4621.461万元
　　累计预扣质量保证金546.829+60=606.829万元
　　问题4：
　　解：工期提前奖：（10+20）×10000＝30万元
　　退还预扣质量保证金:606.829÷2=303.415
　　竣工结算时尚应支付承包商:30+303.415=333.415万元