水利的春天将要到来
忘了玩9
忘了玩9 Lv.8
2010年01月21日 11:01:05
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国务院关于开展第一次全国水利普查的通知2010-01-20 来源:住建部 网友评论:0 条进入论坛 为贯彻落实科学发展观,全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护,国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。现就有关事项通知如下: 国务院关于开展第一次全国水利普查的通知 国发[2010]4号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

国务院关于开展第一次全国水利普查的通知2010-01-20 来源:住建部 网友评论:0 条进入论坛 为贯彻落实科学发展观,全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护,国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。现就有关事项通知如下: 国务院关于开展第一次全国水利普查的通知
国发[2010]4号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  为贯彻落实科学发展观,全面了解水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护,国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。现就有关事项通知如下:

  一、普查的目的和意义

  水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全国水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,建立国家基础水信息平台,为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全国水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定国家经济社会可持续发展战略;有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。

  二、普查的对象和内容

  普查对象:我国境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

  普查内容:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;四是河流湖泊治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

  三、普查的时间和安排

  普查的标准时点为2011年12月31日,时期资料为2011年度。2010年,开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年,开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月,填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月,普查成果验收、汇总发布和资料开发。

  四、普查的组织和实施

  全国水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

  为加强对此项工作的领导,国务院决定成立第一次全国水利普查领导小组,负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在水利部,承担领导小组日常工作,具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。

  县级以上地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,结合当地实际,制订具体实施方案,认真做好本地区普查工作。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

  五、普查的经费

  全国水利普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担,分别列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。中央财政对中西部地区特别是贫困地区给予适当补助。

  六、工作要求

  凡在我国境内水利普查范围内的单位,都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求,如实填写、按时报送普查数据,确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。

  各级普查机构及其工作人员,对在普查中所获得的涉密资料和数据,必须严格履行保密义务。

  附件:国务院第一次全国水利普查领导小组人员名单





国务院
二○一○年一月十一日



附件:

国务院第一次全国水利普查领导小组人员名单

  组 长:回良玉  国务院副总理

  副组长:陈 雷  水利部部长

      张 勇  国务院副秘书长

      马建堂  统计局局长

  成 员:蔡名照  中央宣传部副部长

      杜 鹰  发展改革委副主任

      丁学东  财政部副部长

      汪 民  国土资源部副部长

      张力军  环境保护部副部长

      仇保兴  住房城乡建设部副部长

      矫 勇  水利部副部长

      危朝安  农业部副部长

      李 强  统计局副局长

      刘 琦  能源局副局长

      李维森  测绘局副局长

      王义华  总后勤部司令部副参谋长

      傅 凌  武警部队后勤部副部长

  领导小组办公室主任由水利部副部长矫勇兼任。
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llty1971
2010年01月27日 14:43:17
12楼
普查啊,只是形式,关键是作为受苦受难的水利施工人员以及基层的水利施工单位,在全国全球大环境下,怎么能够挺得起来,活的和谐,获得幸福,真需要呼吁上层关注一下了
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zjx33010666
2010年01月28日 10:20:35
13楼
浙江省已经开始对运行30年以上的老电站进行安全普查,走在全国的前列。
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忘了玩9
2010年01月29日 16:22:02
14楼
看来大家对这个讨论议题没有多少兴趣!
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2010年01月29日 16:25:02
15楼
春到花开!
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2010年01月29日 16:50:53
16楼
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2010年01月29日 17:15:46
17楼
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2010年02月02日 10:59:36
18楼
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忘了玩9
2010年02月02日 11:02:22
19楼
 “论资金调控,我最多只能算是第五水利局长。”采访中,一位基层水利局长如此向记者描述当前农田水利建设的尴尬现状。

  据他介绍,目前除了水利部门外,还有国土资源、发改、财政、扶贫开发等多个部门参与农田水利设施建设。其中,国土资源部门掌握的资金最多。

  他说,根据《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发20048号)的规定,地方政府应将土地出让平均纯收益15%的土地出让金用于农业土地开发。

  “这是一个相当惊人的数字。”他说。有资料显示,一些地方的土地出让金收入已经占到财政收入的一半,有的甚至超过同期财政收入。

  对此,曾在国土资源部门担任过局长的张家界市农业局原局长陈善怀1月20日晚在接受中国经济时报记者采访说:“国家是真的为农村和农民花了钱,用了心,但由于一些像国土资源这样的部门为了部门利益,盲目介入农业基础设施建设,不但造成了极大的浪费,甚至还破坏了基层农业水利部门的农田水利建设规划。”

  据他介绍,一般来说,国土资源及其他部门实施农田水利项目的流程是:首先是由评估机构对项目进行评估,花去一笔评估费;接下来是由国土资源部门下属的公司主持招投标,公司提走一笔管理费;然后是土地开发整理部门拿走一笔管理费;最后还要组织水利、农业等相关部门验收,再花掉一笔钱。“这样一个流程下来,至少是40%的项目资金、甚至是60%的资金被用掉了,真正用在项目建设上的资金不到60%,甚至不到40%。”他说:“这不仅浪费了本来就不多的农业基础设施建设资金,还为腐败提供了温床。”
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2010年02月02日 11:07:46
20楼
开发局要来检查立即组织刷黄色涂料,国土局要来检查在组织刷白色涂料——————一个工程可以冲抵数个工程,国家资金从暗道源源不断流入“有背景,按规则”口袋之中,群众中已习以为常,见怪不怪了,以前的群众还想说说,现在一没人感兴趣了,随你们便吧,反正不要我们出钱!
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忘了玩9
2010年02月02日 11:08:56
21楼
地方配套已成为潜规则,只有————————GUI相信了!
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