《公路桥梁抗震设计细则》8.1.1条提出加密区箍筋肢距不宜大于25cm，但在实际设计中，无法达到，如有一空心墩，壁厚为50cm，纵向钢筋间距15cm，在壁内外侧各设一排，要箍筋肢距不大于25cm，则箍筋有一侧无法固定。应该怎样处理？望大大们不吝赐教。