可否罚款，主要看有没有合同依据

监理单位（或者人员）是没有任何权利执行罚款的，执行罚款只有被赋权的执法单位或部门才有这个权力；
监理单位按照合同约定，对施工单位执行违约金的那是允许的。

监理应该不可以罚款，但是可以根据施工合同的有关条款处理有关违约事项，其中包括违约金处理。要仔细研究合同，加强细节和过程、程序的管理。

当承包人在施工中违反了施工合同时，监理单位可以对其进行罚款。每个工地的罚款标准不一样，有的工地专门建立了处罚细则，针对不同工程部位及工程重要性来建立的罚款细则，罚款细则标有代码及罚款金额及违规的类型。所以监理单位是可以进行罚款的，但要有据可依，具有说服力。

首先要说明 1施工单位签的合同我想里面很明确的说了你违背什么要相应的罚款
2作为监理单位只是按照双方合同履行 义务

一般现场管理都会根据法律法规制度适合工程管理的管理制度、处罚制度等，这些都是业主授权或者是直接由业主制定的，监理直接执行，不带安全帽，无证作业，作业不防护，“三违作业”、不系挂安全带，森林防火区抽烟，烧火，用电不规范，安全文明施工形象差等等等等，都有权利处罚。

监理是根据业主要求是违约金。

13楼说的有道理。

合同中如果没有约定，是不能罚款的。

看合同有无约定吧