但施工单位是必须对这种情况进行罚款。

如果业主制订了安全管理办法，监理可以在业主授权范围的扣款金额内开据罚款单，由合同工程师在当月支付款内扣除。

看合同了，要是合同允许，当然可以了

监理单位没有权利罚款

根据合同或者业主的相关规定，可以进行罚款处理。否则无权

确如此。根据合同、安全责任书、业主管理文件相关规定才能处罚----这种处罚实质上也是代表业主履行合同权利。但合同、责任书、业主管理文件没有有关处罚的详细规定，则是不能处罚的。
但通常合同会规定，工程结束时，未发生安全事故时，安全处罚金将退还施工单位。安全处罚，罚款不是目的，不出安全事故才是根本

其实都不容易啊 如果监理没什么权利和威信的话 工作室没办法做的啊

同意6楼的看法！顶

根据授权，可以罚款，由业主在工程款支付中扣除，奖罚分明。

看了很多类似回帖，施工单位的人还是比监理公司的多的多啊。如果是包工头的话抵触情绪肯定很大。我以前在施工单位上班的时候，印象最深的就是包工头的偷工减料，而且一般的包工头都很强势。监理单位夹在甲方和施工单位两个强势单位之间，工作并不好做。
如果施工单位屡次出现安全质量的小问题，且屡教不改，即使合同没有约定，监理难道就不能罚款了么？如果屡教不改，监理又不能罚款，那怎么控制安全质量呢，现场的很多小问题，都要甲方来解决么?
安全质量问题，首先要限期整改，如果限期不整改，下一步我认为应该有如下处理方法：罚款、停工整顿、换项目经理或分包。哪一个处罚最轻，还是罚款，所以我觉得包工头不要这么抵触罚款，还是多找找自身的原因，如果不是做的太不像话的话，大家谁不想一团和气呢。