一、项目基本情况 近年来，重庆市渝中区政府部门大力推动老旧改造、智慧社区建设。2020年4月，重庆市人民政府印发《重庆市人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》（渝府发〔2020〕10号），明确要求搭建智慧社区服务平台。2020年6月，重庆市城市提升领导小组办公室印发《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案》（渝城办〔
近年来，重庆市渝中区政府部门大力推动老旧改造、智慧社区建设。2020年4月，重庆市人民政府印发《重庆市人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》（渝府发〔2020〕10号），明确要求搭建智慧社区服务平台。2020年6月，重庆市城市提升领导小组办公室印发《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案》（渝城办〔2020〕14号），就老旧小区改造范围、改造内容等作出相关规定。2021年3月，重庆市住房和城乡建设委员会发布《2021年度智慧小区建设目标任务分解》（渝建开发〔2021〕4号），提出2021年全市将打造智慧小区120个。
经调研，渝中区石油路街道医学院路小区隶属于石油路街道民乐村，小区总建筑面积92911m2 ，总楼栋数28栋，总户数1192户，总人数约3546人。小区建筑老旧，多为木质结构，楼道、居民家中消防类传感器缺失，车辆占用消防通道，存在消防隐患；高空抛物事件频发，“老旧改”建设物料无人看管，频繁被盗；门禁常开，化粪池无明显标识、无液位监测设施，各类垃圾、废旧材料无序堆放，清运不及时；政策宣传设备缺失，街道、政府政策信息传递不及时不顺畅；未建设应急广播系统，居民应急反应速度慢。
该项目以渝中区石油路街道医学院路老旧社区智能化改造建设为基础，切实解决部分老旧社区存在的安防盲区、人防管理缺位、高空抛物、社区商铺占道经营、垃圾分类及智能化设施建设滞后等突出问题，为居民提供安全、高效、便捷的智慧化服务。
石油路街道医学院路小区智慧化改造项目是重庆市老旧改造工作的一部分，是由区委、区政府定义的渝中区智慧社区先行示范点。项目由区城市更新公司作为统一业主单位牵头建设，项目建设采用“智能硬件+智能应用”结合“12+4+1”模式对“人、车、物、事件”等多个维度进行安全防范升级和民生服务提升。
“12”是指项目建设的智能子系统，包括消防监测系统、高空抛物监测系统、化粪池安全监测系统、居民一键报警求助系统、出入口人脸抓拍监控系统、电子巡更系统、社区电子显示系统、视频监控及智能分析系统、智慧停车系统、垃圾分类系统、空气质量监测系统以及智慧防疫系统。
“4”是指后续上线政府侧、物业侧、居民侧3大智能角色管理服务应用及1个可视化数据大屏展示系统平台。
“1”是指建设1个数据管理中心，如下图。
（1）消防监测系统。在商铺区、楼栋及重点居民家中部署火灾报警器和可燃气体探测器，在重要消防设备房、楼栋配电房及配电井部署电气火灾监测探测器，在消防水池、屋顶水箱或屋顶试压消火栓部署水压监测探测器，在小区公共开放式区域消防车道部署消防车道监控摄像头，实现对火灾、燃气、水压、电气、消防车道占用等实时监测、异常告警、分析研判，并对相应设备进行监管，及时发现设备故障，支持一键上报故障。
（2）高空抛物监测系统。在重点楼栋部署像素不低于400万的高清高空抛物摄像头，通过获取抛物者的楼层信息和高空抛物的事件整体记录，并根据公安部门对监控存储时长的要求，满足本地历史视频存储时长不低于90天，实现对高空抛物事件的智能识别、智能推动，跟进事件处理结果。
（3）化粪池安全监测系统。在小区化粪池、污水井部位部署化粪池满溢检测器，实现对化粪池沼气浓度、满溢情况、温度实时监测，出现危险事件实时预警，并支持电子地图展示，避免发生化粪池爆炸事件。
（4）居民一键报警求助系统。在孤寡老人、残疾人等弱势人群住所内部部署一键报警（求助）装置，系统具备一键呼叫、数据管理设置和系统设置的功能，实现对弱势人群的精准关怀。
（5）出入口人脸抓拍监控系统。通过在小区出入口部署人脸抓拍摄像机，实现小区出入口人脸识别抓拍并实时记录，同时，抓拍的人脸图片与视频录像相关联，事后查询人脸识别抓拍记录时可以回放当时的视频录像。结合其他视频监控建设，实现区—街道—社区—小区—楼栋—单元的全域监控，通过以图搜人更好更快地定位可疑人员，让小区出入安全管理更智慧。
（6）电子巡更系统。在小区周界、住宅楼周围、车辆集中停放区、水泵房、配电间等重要区域部署电子巡更系统（包含巡更棒、巡更点、巡查人员标识卡），对工作人员巡更规则设置及巡更状态进行记录，强化人防效用，满足物业工作人员对日常安全的巡视检查、任务监管、实时跟踪、隐患问题汇报及调度派工等信息化管理方面的需求。
（7）社区电子显示系统。在小区广场、主要通道、单元楼栋部署智能电子显示屏，将视频、音频、图片、文字、网页、实时视频流、实时第三方数据等各类多媒体信息进行全方位展现，实现对党建信息、政府政策信息、小区通知、经审批通过商业化广告、紧急通知等类型信息的全量、分区分域、分时分点地宣传。
（8）视频监控及智能分析系统。采用视频监控摄像头、智能NVR、视频监控及智能分析系统，实现对社区多场所“人、车、物、事”的自动监测、智能化记录与报警，让各场所在出现潜在的安全事件时，由被动监控转变为主动防御，提升场所的综合安防管理水平。
（9）智慧停车系统。采用车牌识别、道闸控制的方式，自动抓拍、记录、传输和处理车辆信息，并做出放行、拒绝和报警等操作，对进出社区的车辆进行管控，实现车辆相关信息的登记及管理、车辆进出的自动识别与放行等。
（10）垃圾分类系统。依托当前最先进的移动互联网、大数据、物联网、云计算等技术，通过信息化的手段，从垃圾分类宣传、垃圾分类投递、垃圾分类收集、垃圾分类清运、垃圾分类处理等方面着手，对垃圾分类各个环节进行智能化管理。
（11）空气质量监测系统。通过布设PM2.5传感器、PM10传感器、温湿度传感器等环境传感器，实现对扬尘、PM2.5、PM10以及有害气体的多站查询、实时监测、实时告警。
（12）智慧防疫系统。在小区家属区出入口部署测温健康码核验一体机，实现人证码合一核查、体温快速检测。解决传统人工核验健康码和检测体温效率低、速度慢等问题，同时减少检测过程中人与人之间的接触，方便人流聚集时的快速检测，消除安全隐患，完善疫情防控体系。
社区级大屏展示系统通过接入高空抛物数据、重要出入口人脸数据、消防类相关数据（包含火灾、电气、燃气、消防水压、消防车道占用等）、重点人群报警数据、公共区域监控数据、人脸门禁出入数据、信息发布数据、巡更数据、智慧停车相关数据、智能垃圾桶相关数据、化粪池监测数据等各类前端子系统采集的数据，在社区管理中心大屏集中展示智慧社区相关各类设备采集的信息和视频流数据，通过3D展现方式，实现数据的可视化。系统建成后，能够直观地看到石油路街道医学院路智慧社区的成果，通过图形化、数字化的展现，能够对数据进行及时有效的分析，开展社区治理，掌握石油路街道医学院路智慧社区的整体全貌，如下图。
在“智慧社区”办公室部署数据管理中心，包括电脑主机及显示器、高清显示屏和其他管理中心智能设备（如机柜、智能NVR、交换机、核心路由、硬盘、PDU等），用于实现智慧社区管理平台展示及各智能子系统运行状态、报警信息实时预警及故障排除、远程管理。
本项目实施至今，已覆盖渝中区其他7个小区，在社区内建设了数十余台人脸识别PAD、百余台智能摄像头，基于AIoT数智服务管理平台接入了近千台物联设备，并提供了近100路智能算法分析，实现了日均人脸识别次数达10万余次、总服务人群近40万人。该项目成果为政务服务类，从以下三个方面为社区建设带来一定的经济效益。第一，该项目可减少重复建设，节约建设成本。通过项目建设，达到统一的规划和标准的使用规范，进一步完善渝中区老旧社区智能化改造，形成信息共享，减少重复建设，在整个渝中区智慧社区信息化系统内达到节约建设成本的目的。第二，该项目可提高社区综合管理和维护能力，节约人力成本。项目建成后，将实施信息化统一管理模式，以提高对系统和应用的综合管理与维护能力，利用较少的人力成本完成以往需投入较多人力才能完成的管理和维护任务，达到人力成本的节约。第三，该项目可降低社区管理成本，优化业务流程、提高业务效率。项目建成后，将促进渝中区各管理部门业务协同，优化业务流程，提高工作覆盖面、工作效率以及工作质量，降低管理成本。
首先，在社会效益方面，项目建设可切实解决老旧社区管理的突出问题，有效防范各类安全风险，逐步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，进一步规范社区秩序，促进老旧社区管理的健康有序提升。其次，项目建设进一步提高了工作信息化水平，通过优化业务流程，深化业务协同，促进社区管理智能化，让社区监管得到更有力的保障。再次，项目建设可实现科学分析判断社区管理趋势和发展态势，为社区管理宏观调控决策提供依据，为政策实施提供有力保障。最后，该项目建设可提高社区的公共服务能力，通过有效采集并及时对外发布政策宣传和惠民信息，增强社区的管理能力和服务水平。
案例来源“新城建 新发展”丛书：《智慧社区与数字家庭》
