在工程建设初期，质量监督机构应督促项目法人组织监理、设计、施工等单位对工程建设内容进行项目划分及制定外观质量评定标准，监督机构应及时确认项目划分方案原则及外观质量评定标准。

         1、对建设单位质量与安全行为的监督
      （1）对质量行为的监督
         ①是否建立工程项目管理机构，配备相应的专业技术人员；
          ②是否有明示或者暗示勘察、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为；
          ③施工、监理、设计及材料、设备采购合同的签署；
          ④设计变更是否履行相关手续；
        ⑤是否有未经验收或验收不合格的工程擅自交付使用；
        ⑥是否对重要隐蔽工程、工程关键部位、分部工程、单位工程质量及时进行评定及验收；
        ⑦质量缺陷的备案、处理情况；
        ⑧质量事故的报告、处理记录。
     （2）对安全行为的监督
        ①是否已经建立工程项目安全管理机构，配备了安全管理人员；
       ②是否及时向施工单位提供施工现场及毗邻区域的地下管线资料、相邻建构筑物和地下工程的有关资料，资料是否真实、准确、完整；
        ③是否单方面强制要求施工单位压缩合同约定的工期；
        ④是否及时向施工单位提供安全防护、文明施工措施费；
       ⑤是否向安全监督机构备案有关保证安全生产的措施方案。

       2、对勘察、设计单位质量与安全行为的监督
     （1）对质量行为的监督
       ①勘测设计单位的资质、勘测设计文件的签章情况；
       ②设计单位现场服务情况：大中型项目应设立现场设代机构或派出设计代表；
       ③施工图设计文件技术交底情况；
         ④是否有指定材料、设备生产厂家或供应商的行为；
         ⑤参加对重要隐蔽工程、工程关键部位、重要分部工程等各阶段验收情况；
         ⑥设计变更是否符合有关规定。
      （2）对安全行为的监督
        ①所提供的勘察设计文件是否满足工程建设安全生产的需要；
        ②采用新结构、新材料、新工艺的工程、特殊结构工程和施工作业环境特别危险的工程，是否在设计文件中提出安全防护要求和措施。

        3、对监理单位质量与安全行为的监督
     （1）对质量行为的监督
        ①监理单位资质是否符合相关规定要求；
        ②是否按投标承诺派驻现场监理人员，现场监理人员是否具备上岗资格并与承担任务相符；
        ③工程项目的监理机构专业人员配套，责任制落实；
        ④制订监理规划，并按照监理规划进行监理；
        ⑤现场监理采取旁站、巡视和平行检测或跟踪检测等形式；
        ⑥按照施工质量检验评定规程，及时对单元工程或工序进行验收签证；
        ⑦对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生的质量事故，及时督促、配合责任单位调查处理；
        ⑧对施工单位自评单元工程质量及时进行复核。
     （2）对安全行为的监督
        ①监理规划或监理实施细则是否有安全监理的内容；
        ②是否及时审查施工组织设计和危险性较大工程施工方案，并经总监理工程师确认；
       ③是否监督施工单位履行安全生产职责；
       ④是否对施工现场进行安全检查，对检查出来的隐患是否督促整改，结果如何。

         4、对施工单位质量与安全行为的监督
     （1）对质量行为的监督
        ①施工单位资质；
        ②项目经理、技术负责人、质检员、专职安全员等专业技术管理人员是否按合同承诺配套，并具有相应资格及上岗证书；
        ③有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行；
        ④特种作业人员是否持证上岗；
        ⑤执行“三检制”等质量保证制度；
        ⑥对建筑材料、构配件、设备和商品砼按规定进行现场检验，检验应当有书面记录和专人签字，未经检验或检验不合格的，不得使用；
        ⑦做好单元工程、隐蔽工程及关键部位项目检查评定记录，记录要及时、真实；
        ⑧严格执行见证取样送检制度；
        ⑨整理工程质量保证资料要详细、及时、真实、完整；
        ⑩对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理；
       ⑾对历次检查发现的质量问题的整改情况；
       （2）对安全行为的监督
          ①项目部是否按规定配置足够数量的专职安全生产管理人员并真正履行职责，项目经理及专职安全员是否已取得安全生产考核合格证书并且已接受年度安全生产教育；
         ②分包单位是否具备与其从事的建筑活动相应的资质，总包单位是否切实履行对分包单位的安全生产管理职责；
         ③项目安全生产责任制度和各项安全管理制度：安全生产教育制度、技术交底制度、检查制度、验收制度、特种作业人员持证上岗制度、安全防护用具和机械设备进场查验制度是否建立健全；
        ④是否有经过审批的施工现场临时用电方案。危险性较大工程施工前，是否编制了专项安全施工方案并附具验算结果，方案是否经过审批。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项施工方案是否经过专家审查论证，验算结果及审批手续是否完备；
       ⑤是否已向作业人员提供安全防护用具；
       ⑥是否有事故应急救援预案。
          5、对检测单位的监督
      （1）资质是否符合相关规定；
      （2）是否超越核准的检测范围承揽检测任务；
     （3）是否制订《质量手册》并按照其规定开展检测业务。接收样品、试验过程、检测报告、档案资料管理是否规范和符合规定要求。

          1、基础开挖工程。
       （1）基础开挖应自上而下进行；
       （2）实际开挖轮廓应符合设计要求；
       （3）保护层的开挖是控制基础质量的关键，其垂直向保护层的开挖爆破，应符合设计和规范的要求；
       （4）在建筑物及新浇混凝土附近进行爆破，必须确保建筑物安全；
       （5）不得在灌浆完毕地段及其附近进行爆破，如因特殊情况需要爆破时，必须经监理工程师和设计单位同意；
       （6）开挖后的建基轮廓不应有反坡（结构本身许可者除外）；若出现反坡，均应处理成顺坡；
     （7）在建基面上发现地下水时，应及时采取措施进行处理，避免新浇混凝土受到损害。

         2、土石方填筑工程。
      （1）各部位填筑料的质量应该符合要求；
      （2）土石方工程的清基、新老结合面的清理刨毛、击实及碾压试验情况，填筑土料是否符合要求、铺土厚度及压实情况记录；
      （3）填筑压实标准应根据设计要求通过试验提出来，对粘性土以干密度来控制，对非粘性土以土料的相对密度控制；
      （4）施工前初步确定压实机械的类型，根据压实参数得出铺土厚度、碾压遍数作为施工填土碾压的依据；
       （5）土料填筑应特别加强对填筑边缘部位压实情况的检查；
     （6）土料填筑压实检查项目及取样试验次数应满足设计和规范要求；
      （7）填筑质量控制除在每个压实段有代表性地点取样检查外，尚需在有怀疑处（坝与基础、岸坡、刚性建筑物结合处，坝体纵横向接缝、观测仪器埋设处等）抽样检查。

        3、砌石工程
      （1）砌石施工不得使用裂石、风化石；
      （2）面石砌筑禁止使用小石块，不得出现通缝、浮石、空洞，无宽度在1.5cm以上、长度在0.5m以上的连续缝；
      （3）浆砌石施工应采用坐浆法施工，铺浆必须全面、均匀，无裸露石块；
      （4）砂浆原材料、配合比、强度应符合设计要求。砂浆达到初凝时，应作废料处理；
     （5）浆砌石层面处理必须符合规范要求，前一层砌体表面的浮渣必须清除并冲洗干净，无积水和积渣。

        4、灌浆工程。
      （1）灌浆前是否按要求进行工艺试验；
      （2）灌浆孔的孔位、孔斜、孔深是否满足设计和规范要求；
      （3）灌浆材料、浆液配比、容重是否符合设计和规范要求；
     （4）灌浆水压、气压、液压是否符合设计和规范要求；
     （5）钻孔及灌浆记录是否真实完整；
     （6）对灌浆出现异常情况的处理是否符合设计和规范要求；
   （7）灌浆质量检查方式是否符合设计和规范要求。