如何破解工程结算之难？—

工程结算不仅标志着一个工程合同的终结，更是对合同履行过程的全面审视，同时也是对整体成本管理体系，甚至项目管理和公司整体管理体系效能的考量。

但结算过程中的纷争频发、耗时漫长以及效率低下等问题，似乎已成为行业的普遍困扰。这背后的根源是什么？我们又该如何应对？

本篇先来聊一聊困扰工程结算的中期，合同履约阶段。

设计调整与现场确认的延迟或不完备

1、建设方引发的频繁变更

由于施工图纸设计品质的不稳定、设计中的错误或遗漏，经常需要进行设计调整。加之现场工程师对成本管理缺乏足够的认识，同时受到工程进度压力的影响，他们往往难以对多种变更方案进行细致的比较和筛选，导致即使是总价包干合同，也需要耗费大量时间来审核由此产生的额外费用。

2、承包方资料提交不及时或信息不完整

在实际施工中，工程变更往往先行实施，而后才进行申报，有时甚至延迟到项目竣工结算时才补交相关资料。

此外，提交的变更手续或资料经常存在不完整的情况。例如设计变更的内容与竣工图纸不匹配，或者工程联系单所附图纸信息不足以进行准确的工程量计量。

3、建设方工程量审核的不规范操作

现场签证的指令常常模糊不清，交叉工序的责任分工不明确。 在签证过程中，有时仅签署姓名而未给出明确意见，或者只记录了结果而忽略了施工过程的详细情况，甚至直接签署价格而无法核实具体的工程量，这些情况都给建设方的成本部门带来了审核上的困难。

4、变更费用谈判的僵局与积压

当甲乙双方无法在短时间内就变更产生的费用达成一致意见时，为了不影响工程进度，这些争议往往会被搁置，直到竣工结算时再进行集中处理。这种做法导致了大量变更费用的积压。

资料记录不完备导致审核复杂性上升

1、隐蔽工程资料的不准确性

当隐蔽工程的记录资料不准确时，其影响远不止于增加审核难度。这种不准确性可能源于多种原因，如承包方的疏忽、故意虚报或现场条件的迅速变化。

无论原因如何，不准确的记录都可能导致竣工结算时的纠纷和误解。特别是在隐蔽工程已经完成、无法直接观察和验证的情况下，准确的记录就显得尤为重要。

发包方现场人员的核查不足也是一个重要问题。 他们应该是确保记录准确性的第一道防线。如果他们没有及时、详尽地核实承包方提供的资料，那么在后续的结算过程中就可能出现争议。

而这些争议往往难以解决，因为原始的施工现场已经无法复查。

提高现场人员的专业素养和责任心，加强资料核实的严格性，是减少这类问题的关键。

2、材料进场记录的不完整性

材料是工程项目的基础，其数量、规格和品牌都直接关系到工程的质量、成本和安全性。如果材料的进场记录不完整，那么在竣工结算时就会遇到很多麻烦。

不完整的记录使得复查材料的使用情况变得异常复杂。这可能导致材料的浪费、缺失或替换，进而影响工程的整体质量和成本。

不完整的记录也可能引发双方的经济纠纷。当发包方和承包方对材料的使用情况存在分歧时，没有准确的记录作为依据，就很难达成共识。

3、工期相关资料的不明确性

工期是工程项目管理中的重要因素之一。它直接关系到项目的进度、成本和质量。当工期相关资料记录不清晰时，就会导致一系列的问题。

工期的延误可能无法及时发现和处理，进而影响整个项目的进度和成本。当发生工期延误时，如果责任划分不明确，就会引发双方的经济纠纷。 特别是当需要支付工期违约金时，不明确的记录可能导致无法准确审定违约金的数额。

为了避免这些问题，发包方和承包方需要在项目开始时就明确工期的要求和责任划分，并且制定详细的工期计划。

还需要加强现场管理人员对工期资料的记录和核查力度，确保工期的顺利进行和准确记录。

当发生工期延误时，双方应该依据合同和相关法律法规进行协商和处理，避免产生不必要的纠纷和损失。

工程款超额支付引发结算困境

在合同履行过程中，若因工程变更导致工作量减少，而合同价格未及时作出相应调整，或者进度款的支付超出了合同约定的比例，都会使得最终的结算变得复杂和被动。

在预售、竣工备案、交房等关键节点，若承包方通过各种策略争取到额外的提前付款，那么在竣工结算阶段，剩余的款项可能会少于合同约定，这自然会降低承包方在结算核对过程中的配合意愿。

解决策略

为了有效解决上述问题，我们需要从以下几个方面入手：

提升全体员工的动态成本管理意识。 成本管控不仅仅是成本人员的事情，它应该成为项目运营各个部门的共同责任。通过跨部门的协作和信息共享，可以更加精准地控制成本。

推行设计变更和签证变更的定期清理制度。 这意味着需要定期审查和处理所有的变更请求，以确保合同价格和实际工程量的一致性。同时，通过实施现场资料的标准化管理，可以明确变更和竣工结算的资料标准，从而提高结算的效率和准确性。

加强工程款支付的管理也是关键。 在特殊付款或提前付款的情况下，成本控制人员应该进行详细的余款核算，并对付款风险进行预判，以便管理层做出明智的决策。通过这样的方式，我们可以更好地管理工程款支付，避免超额支付带来的结算困境。