城镇水务行业2023年度十大新闻

城镇水务行业2023年度十大新闻

为记录中国城镇水务行业发展历程，深入了解和掌握城镇水务行业的发展动态，推动行业高质量发展，中国城镇供水排水协会组织开展“城镇水务行业2023年度十大新闻”评选活动。经过广泛征集、多方推荐、初评、网络投票和复评，最终评选出“城镇水务行业2023年度十大新闻”。

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新版《生活饮用水卫生标准》正式施行，标准更严水质更安全

2023年4月1日《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）正式实施。相较于GB 5749-2006，新版标准主要作出以下调整：指标数量从106项调整到97项，主要调整了少量不再适应当前水质监测实际需求的项目，虽然检测指标项目减少，但部分关键项目指标更加严格。指标分类从常规指标和非常规指标，调整为常规指标43项和扩展指标54项；调整了硝酸盐(以N计)、浑浊度、高锰酸盐指数(以O 2 计)等8项指标的限值；删除了针对小型集中式供水和分散式供水部分水质指标限值放宽的暂时规定等。

《生活饮用水卫生标准》是饮用水相关单位依法生产、销售、设计、检测、评价、监督、管理的依据，也是行政和司法部门执法的依据，是我国生活饮用水法治化管理的基础。新版标准突出“末梢水”达标和保障的理念，它的实施必将推动供水行业从“源头”到“龙头”全过程建立和完善水质保障体系，提升精细化管理水平。

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水务行业众志成城抗洪抢险、抗寒保供，做好城市排水防涝和供水保障工作

2023年，我国遭遇暴雨洪涝、台风和冰雪等不同程度的自然灾害。7月底8月初，受台风“杜苏芮”残余环流影响，京津冀等地遭受极端强降雨，引发严重暴雨洪涝、滑坡、泥石流等灾害，造成北京、河北、天津551.2万人不同程度受灾。京津冀暴雨洪涝灾害发生后，住房城乡建设部高度重视，倪虹部长专门作出批示强调，要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，指导支持地方扎实做好防涝工作，举全系统全行业之力驰援受灾地区。多地水务企业逆行出征，多路抗洪抢险、应急供水队伍第一时间集结，星夜驰援受灾地区，帮助受灾地区基础设施正常运行，团结一心做好城市排水防涝和供水安全保障工作。

12月，多地大范围降雪，气温骤降，为加强冰雪灾害防范工作，保障城市供排水等市政基础设施运行，各地供水部门开启“抗寒保供”模式，采取针对性应对措施，做好防冻保护、完善应急预案、强化应急处置，全力保障群众安心温暖过冬。

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中国城镇供水排水协会组织编写的《城镇智慧水务技术指南》发布，推动城镇智慧水务健康、有序、快速发展

4月，由中国城镇供水排水协会组织编写的《城镇智慧水务技术指南》在武汉举办的中国城镇供水排水协会2022/2023年会上重磅发布。《城镇智慧水务技术指南》明确了城镇智慧水务的总体架构、保障体系以及数字化建设、智能控制和智慧决策的技术要求，系统说明了城镇供水、城镇水环境、排水(雨水)防涝等领域的智慧应用，填补了我国城镇智慧水务建设与应用的空白，对我国城镇智慧水务建设健康有序发展起到积极促进和引导作用。

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统筹兼顾、精准施策，三部委联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》

12月，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》（发改环资〔2023〕1714号）。《实施意见》指出，污水处理既是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，也是推动温室气体减排的重要领域。要协同推进污水处理全过程污染物削减与温室气体减排，开展源头节水增效、处理过程节能降碳、污水污泥资源化利用，全面提高污水处理综合效能，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治，助力实现碳达峰碳中和目标，加快美丽中国建设。

《实施意见》首次明确，到2025年，要建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。并首次提出：建设城市污水管网全覆盖示范区；BOD浓度低于100mg／L的污水处理厂，从严审批核准新增污水处理能力；要加快海绵城市建设（在国家层面文件中）等。这对于城镇排水行业减污降碳协同增效具有里程碑意义。

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国家标准委等11部门联合发布《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，推动城镇供水排水行业加快绿色低碳转型

4月，国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、中国气象局、国家能源局、国家林草局等11个部门联合印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，提出了2025年前完成不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），实质性参与不少于30项相关国际标准制修订的目标。并提出要聚焦重点领域和重点行业，加强节能降碳标准制修订；基础设施建设和运行减碳领域重点制修订城市基础设施低碳建设、污水垃圾资源化利用等标准。

该《指南》明确了双碳标准体系建设的基本架构，细化了不同体系下标准制修订的重点任务，有助于推动城镇供水排水行业加快绿色低碳转型，提高能源利用效率，创新碳管理模式，实现水务行业绿色低碳高质量发展，对构建城镇水务行业碳达峰碳中和标准体系提供有利的支撑。

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百年排水奋斗路砥砺奋进新征程，上海开展“百年排水”系列纪念宣传活动

自1923年上海第一座污水处理厂——北区污水处理厂建成投运，上海排水已走过百年风雨历程。为全面回顾上海排水的发展变迁，充分展示辉煌成就与宝贵经验，激励排水人不忘初心、接续奋斗，以高昂热情投身新时代排水事业，上海排水行业组织开展“百年排水”系列宣传活动。

宣传活动形式多样丰富多彩，有举办“百年排水”成就展，制作百年发展纪录片、大事记，举办青年职工演讲比赛、“排水大家谈”高峰论坛等，活动吸引了上海业内干部职工的广泛参与，以回顾忆初心，以传承致未来，为谱写新时代上海排水事业高质量发展绚丽篇章汇聚起强大奋进力量。

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2023年全国城镇供水排水行业职业技能竞赛决赛在合肥成功举办

10月，2023年全国行业职业技能竞赛第四届全国城镇供水排水行业职业技能竞赛决赛在合肥市举行。该大赛是经人力资源和社会保障部批准的国家二类职业技能竞赛，由中国城镇供水排水协会、中国就业培训技术指导中心和中国海员建设工会全国委员会共同主办，为全国城镇供水排水行业从业人员提供了参与和展示的机会，是促进行业职工学技术、比技能、创一流，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，促进行业发展，全面贯彻落实习近平总书记关于技能人才的重要指示精神的重要举措。

本次竞赛分为地方预选赛和总决赛两个阶段，经过初赛选拔，最终来自26个省（市、自治区）的27支代表队共54名选手参加竞赛决赛并角逐最终奖项。经过3天紧张激烈的角逐，来自广东、北京、上海、安徽、合肥和陕西代表队的共六名选手分别获得两个竞赛工种的前3名，将报请人力资源和社会保障部核准后，授予“全国技术能手”称号。

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住房城乡建设部全面部署重点任务，为城镇水务行业明确工作目标

1月，全国住房城乡建设工作会议全面部署城镇水务重点工作。会议强调全国市政公用行业要全力保障城市供排水、供气、供热正常运行，要系统推进城市建设、推进城市更新试点、推进城市地下综合管廊和海绵城市建设、深入开展新型城市基础设施建设试点，推动城市高质量发展。还要求以协同推进降碳、减污、扩绿为路径，切实推动城乡建设绿色低碳发展。

12月，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议精神，系统总结2023年工作，分析形势，明确2024年重点任务，推动住房城乡建设事业高质量发展再上新台阶。

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中国城镇供水排水协会与中国价格协会签署合作协议，共同开展污水价格研究

6月，中国城镇供水排水协会与中国价格协会签署合作协议，本着“互惠互利、合作双赢、资源共享、共同发展”的目标，在水价理论政策研究、课题成果推广、相互支持重要活动等方面开展全方位合作。

中国城镇供水排水协会与中国价格协会共同开展污水价格研究，以保障排水企业与排水户双方的合法权益，保护水环境，节约水资源，促进城镇排水事业发展。研究形成了城镇污水处理价格机制改革的建议报告，上报国家发展改革委和住房城乡建设部。

十载春秋耕耘路，海绵城市收获丰

2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出，要建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。2015年国办专门印发了《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），对我国海绵城市建设提出了具体要求，随后开展了两批30个城市的试点，形成了一批可复制、可推广的经验。进入“十四五”以后，中央财政支持开展了海绵城市建设的示范工作，确定了60个海绵示范城市，积极推进全域系统化海绵城市建设。历经十年发展，在大家的共同努力下，海绵城市建设走出了具有中国特色的道路，在缓解城市内涝、改善热岛效应、治理黑臭水体等方面成效初显。

2023年11月，中国城镇供水排水协会在江苏昆山举办以“十年砥砺奋进、共谱海绵新篇”为主题的海绵城市建设交流会，总结海绵城市建设十年成就，探讨海绵城市建设试点、示范的经验、做法和成功案例，助力提升城市排水防涝能力和韧性，促进海绵城市建设高质量发展。新的发展阶段，面对气候变化、碳减排、绿色发展等新要求，机遇与挑战并存，需要我们凝心聚力，攻坚克难，共同谱写海绵城市建设新篇章。

来源：本文源自公众号“中国城镇供水排水协会”