一 项目背景
一
项目背景
随着全球科技竞争加剧，中央做出建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心、国际科技创新中心等重大部署。在深圳布局以大科学装置集群为发展重点的光明科学城，以制度创新为突破口的深港科技创新合作区以提升创新原动力。南山区政府主动谋划，积极思考深圳大学城作为当前深圳高等教育主阵地，如何为湾区源头创新贡献力量。特此开展《综合规划研究》和《空间规划纲要》项目，推动西丽湖科教城成为深圳源头创新第三极。
图1- 区位图
西丽湖国际科教城占地70平方公里，地处深圳核心区域，区位得天独厚、交通优势明显、生态禀赋优良。科教城是深圳市科教资源最丰富，科技创新能力最强，产业发展水平最高的区域；但发展空间面临瓶颈。科教城山水资源丰富，环境优美；但生态资源利用水平低。科教城内14个原农村社区，受生态保护制约，发展滞后。
规划思考和回答：一、科教城的独特价值和发展定位是什么？二、生态保护与城区发展的矛盾如何处理？三、科教城的空间特质如何塑造？
二
规划内容
（ 一 ）发挥优势，突出特色——明确粤港澳大湾区创新智核的发展定位
发挥深圳大学城深圳高等教育最高地的优势，建设世界一流大学城。发挥南山区创新要素密集的优势，打造国家基础研究和应用基础研究高地。发挥科教城区位和交通优势，串联周边重要功能节点，增强与“广深港澳”科技创新走廊重要节点合作互动，成为湾区协同创新引领区。
（二 ）蓝绿为底、生态赋能——构筑区域生态保护利用体系
保护更严格。系统评估科教城生态要素，划定生态管控分区，制定针对性生态保护和开发控制要求。明确生态廊道，修复破碎生境、联通断裂节点，采取规划预控、植被修复、生物通道建设等手段严守生态本底。
利用更充分。完善科教城蓝绿网络，与周边游憩网络互联互通，构建“环山、抱湖、拥河、连海”的大生态休闲系统。以西丽湖为生态心，打造公园绿道体系，内设创新配套设施，举办科创活动，复合创新创意、社会交往、生态休闲多元功能，助力片区创新发展。
图2-生态格局示意图
（三） 创新驱动、社区转型——确立科教城创新提质发展路径
补短板、增优势、促融合，推动南山创新从企业驱动走向企业、高校双轮驱动。以大学城科教提升区为发展基础，石壁龙科教拓展区为增长极，西丽中心创新服务区为综合服务平台。提升现有高校水平，引进世界优质教育资源，支持特色化办学。搭建创新平台，鼓励校、科、企联合共建优势学科、实验室和研究中心，加强协同合作。
图3-科技创新资源分布图
创新驱动原农村社区全面深度融入科教城建设，承接创新溢出功能，提供低成本创新空间，通过有机更新、综合整治活化历史资源，挖掘文化特色，植入健康休闲、特色旅游等新功能，实现多元发展。搭建政企校村合作平台，推动项目落地。
图4-旧村改造示意图
（四 ） 国际标杆、品质营城——制定科教城空间规划方案
以西丽湖为生态心，交通走廊为发展轴，创新承载区为着力点，形成“一心、两轴、三区”的整体空间布局。
图5-规划结构图
以科教、科创服务为重点，增强产学研特色服务设施配置。以人才需求特征为出发点，打造国际化高品质和本土化可负担兼备的生活服务设施体系。
结合生态管控分区，形成四类风貌区，执行相应建设标准。制定高品质城市设计指引和高标准生态建设指引实现环境友好。
提升交通市政服务能力，加强基础支撑。运用新兴信息技术，建设智慧城区。
三
创新特色
（ 一） 发现价值，构筑深圳源头创新新格局
以国家站位，全球视野，立足本土实际，精准识别西丽湖国际科教城产学研用深度融合和全链条创新的差异化优势，创见性提出与光明科学城、深港科技创新合作区统筹协调，交叉融合，错位发展的一体化发展格局，共筑深圳源头创新三大支点。
以规划研究为支撑，配合南山区自下而上，多渠道多路径积极争取科教城战略地位提升。当前，科教城确定为深圳推动粤港澳大湾区建设的七大战略平台之一，并上升为科技部、教育部、广东省、深圳市共建平台。
（ 二） 创造价值，探索生态保护与创新发展协同共进新路径
蓝绿为底，生态赋能，从消极的生态保护到生态福利共享助力高质量发展；科教提质、产学研用协同共振，激活创新新动能，破解创新瓶颈；社区活化，多元发展，创新带动社区转型升级，旧村为创新提供低成本沃土；开放合作，互惠共享，校区、园区、社区、生态区联动发展，全面促进科教城创新、生态、社区发展由孤立、对立走向联动、共赢。
图6-功能布局示意图
（三） 实现价值，突出规划编制顶天立地、因需制宜新特点
规划登高眺远，以战略眼光找准定位，明确方向。纵向到底，落实落地，以扎实的空间方案解决复杂迫切的现实问题，以更高的规划精度实现空间资源准确高效的配置。
针对科创人才工作生活特征，制定符合科教城人群功能需求、品质要求、时空特点的规划方案，更精准的回应其人本需求。
四
实施效果
（ 一 ） 有力支撑西丽湖国际科教城战略地位的确立
纲要经市政府批准后，成为指导科教城建设发展的纲领性文件。两年来，国家、省、市各级政策文件陆续出台，以最大力度支持科教城建设。
（二 ） 助推科教城社会影响力持续扩大
国家两会的介绍、新闻媒体的报道，西丽湖论坛的召开，专家学者的热议，深圳市民的广泛关注，西丽湖科教城创新引擎形象深入人心。
（三） 支撑和指导空间规划编制
项目成果有力支撑了深圳市国土空间规划的编制。有效指导了片区法定图则、城市设计、专项规划、实施性规划的编制。
（四）推动项目工程实施建设
规划引领下，西丽湖水源治理工程、生态公园、环湖绿道陆续开展。13号地铁线，宝鹏通道建设工作持续推进，超高压燃气管线、高压线改迁下地。香港大学、天大佐治亚大学、鹏城实验室相继落地。城中村住宅改造为大学宿舍、创新工作室等创新空间，社区发展不断优化。
