初秋时节,走进江西省永丰县,满目山清水碧,处处美如画卷。 近年来,永丰县全面强化河湖长制,不断细化河湖保护、管理与治理举措,以“河长制”促“河长治”,水生态环境持续改善。田野里,水满田畴,白鹭翩跹。村庄里,一条条溪流、一口口池塘,清洌可鉴。城区里,高楼倒映在恩江的碧水中,城在水中、水在城中……人水和谐绘就幸福河湖秀美生态画卷。
初秋时节,走进江西省永丰县,满目山清水碧,处处美如画卷。
近年来,永丰县全面强化河湖长制,不断细化河湖保护、管理与治理举措,以“河长制”促“河长治”,水生态环境持续改善。田野里,水满田畴,白鹭翩跹。村庄里,一条条溪流、一口口池塘,清洌可鉴。城区里,高楼倒映在恩江的碧水中,城在水中、水在城中……人水和谐绘就幸福河湖秀美生态画卷。
注重水域联治,管理更细一步
八江乡茶口村下郊村小组的小游园里,古树如盖,清澈见底的藤八河蜿蜒而过,潺潺流水伴着蝉鸣,交织成下郊村的欢乐曲。
八江乡党委书记、八江乡总河长张锦竹和茶口村支书、藤八河茶口村段的村级河长袁付财一起,沿着河岸一路巡河护水。碰到有群众下水游泳,他们上前耐心劝阻。
“现在是农业灌溉用水高峰期和溺水事故高发期,我们乡河流、水库多,水生态保护、饮水安全、防汛抗旱、农业用水、防溺水等都需要多关注。”在强化落实全乡河长制工作的同时,加强巡河已成为张锦竹的工作常态。
而自今年3月兼任河流安全管理员以来,袁付财则深感自己肩上责任更重了一分,除了巡河,还要开展防汛抗旱巡查、防溺水宣传等工作,“尤其现在是玩水高峰期,每天要多走上两遍才放心。”
张锦竹和袁付财等各级河长积极履职的背后,是永丰县在全面落实河湖长制工作中,进一步细化管理,勇做组织体系改革领头雁的创新与担当。
2021年,永丰在“县、乡、村”三级河长组织体系的基础上,将三级河长组织下延一级,在全县村小组一级设立河长,建成“县、乡、村、组”四级河长联治体系。村小组级河长的加入,延伸了河长制的保护触角,让每条小溪河、每个门塘沟渠都有人管护,真正实现河湖长制全水域覆盖。
精细再精细。2022年,永丰出台持续深化河长制改革实施方案,一方面深入推动全县各级河长履职尽责,每季度对未完成巡河任务县级河长发送“提示函”,提示县级河长积极履职,并以此带动乡级、村组级河长巡河履职。同时,针对基层存在村级河长、村小组级河长、巡查员、专管员、河堤水库安全员等终端巡河护水队伍“多员林立”、职责不清等问题,启动了“多员合一”改革,在护水末端由安全员或村组干部一人担任村级河长或村小组级河长,由一人履行河长、巡查员、专管员、安全员等职责,并享受一定的工作补助。
“四级河长组织体系让管理更细一步,解决了门塘沟渠等小微水体管理缺位问题。村级巡河护水‘多员合一’,让职责更加明确,提升基层末端河湖水库管护人员工作积极性。”县河长办工作人员李运南介绍,目前,全县有县级河长17人、乡级河长22人、村级河长245人,村小组级河长2008人。
在“四级河长”和“多员合一”管护下,全县水系流域实现河畅、水清、岸绿、景美。
防治水体污染,保护更严一分
悠悠恩江,傍城而过。两岸绿意葱茏,河中碧波荡漾。
沿着河堤往上游走,行至麻洲水厂水站附近,一块“饮用水水源一级保护区”的公示牌映入眼帘。河道两岸,隔离网沿着蜿蜒的河水向前,一望不见尽头。
而在白水门水库管理所,工作人员正在为库区人工湿地项目筹建忙碌着。白水门水库是永丰的备用水源地。人工湿地项目无疑将是保障水库水质的又一道防线。
水是生命之源,水质安全事关百姓身体健康。近年来,围绕拧紧水质安全阀,永丰打出系统治水、科学护水组合拳,让清水长流。
持续开展鄱阳湖流域建设行动、清河行动。县河长办重点协调开展工业污水、生活污水、畜禽养殖污染、农业面源污染、河湖违建整治,深入开展山塘、水库、湖泊水质专项整治。通过控源截污、库底清淤、取缔肥水养鱼、拆除畜禽养殖设施等,全县河湖水质明显好转。
开展水域综合治理。针对部分河流堤岸塌陷、河中弃砂堆积、河滩满目垃圾的情况,大力开展水系联通、清淤疏浚、河堤加固、水体保洁、岸坡绿化等综合治理。筹集资金2.68亿元,整治河道60条286公里,整治沟塘113处,实现水清岸绿景美。同时,精心打造了恩江、孤江最美岸线,治理恩江河右堤长1.65公里,护河岸长2.197公里。
推进饮用水水源地保护。在麻洲水厂、漤江水厂水源地以及白水门水库备用水源地设置11.5千米隔离网,保护水源地生态环境。划定9座“千吨万人”以上农村饮水安全集中供水工程水源地保护区,通过集中式饮用水源地标准化建设,减少饮用水源地环境污染,保障全县人民喝上干净水、放心水、安全水。
打造水美乡村,治理更精一层
走进省级水生态文明村——古县镇洪渡村,藤八河和洪渡水交汇处,茂林修竹、清溪流淌、白鹭和鸣、古树苍郁,清澈的河水与盎然绿意浑然一体。
“我们村水资源丰富,古树也有不少,但以前环境可没这么好。变化就是从治水开始的。”张堂院既是洪渡村小组组长,也是藤八河和洪渡水的村小组级河长,他见证了村庄因水而美的蜕变。
“河道疏通、生态护坡,村里两级河长常态化巡河,河流慢慢变美了。后来又实行了雨污分流,家家户户接入了污水管网,全村污水集中处理。再沿河打造生态小游园,村庄也随之越来越美。”张堂院介绍,2020年,洪渡村被评为省级水生态文明村。
“把村里小沟小渠还有池塘都打通了,昔日的污水沟、臭水塘如今活水畅流,现在村里大大小小的溪水和池塘干净得很!”“全都接通了地下管网,环境好了,水质也好了。”在省级水生态文明村——八江乡下郊村,村民对农村水环境整治成效赞不绝口。
农村遍布的池塘、沟渠等小微水体是地表水系毛细管网的重要组成部分。近年来,永丰县在深化河湖长制工作中,将治理细化到农村水环境,以水生态文明村创建为抓手,着力打造“水美乡村”。
在具体推进中,从农村河塘沟渠治理、河道清淤、水系连通、雨污分流入手,还村庄一塘清水、一渠活水。在此基础上,以水造景,开展村庄环境改造提升,建设长廊凉亭、生态休闲碧道等,形成一道道秀美的水生态风景线。
栽得梧桐树,引来金凤凰。水生态环境的改善,赋能乡村振兴。 这两年,村里将打造省级水生态文明村与美丽乡村建设紧密结合,村庄面貌焕然一新,乡村旅游跟着风生水起。
村庄美了,村民乐了,大家爱水护水的意识也提高了。目前,全县已有6个自然村被评为省级水生态文明村,还有20多个村正在积极申报。由治水带来的良性循环正在一个个村庄展现,让家园“一时美”变为“持久美”。
坚持水岸同建,参与更广一面
“每天早晚我都会来公园散步,风景好,而且还有那么多河长制的宣传栏,走走看看,长了不少知识!”在永丰县城区,恩江河畔的河长制主题公园里,前来赏景休闲的市民络绎不绝。
碧透恩江水,翠绿恩江岸。结合河长制治理带来的生态红利,永丰县依托滨江公园基础设施打造河长制主题公园,在公园内设置水环境保护、河长制工作宣传栏,打造河长制长廊、凉亭等。
“建设幸福河湖,离不开全民参与。在河长制主题公园,让群众享受良好生态带来的福祉的同时了解河长制,从而参与到治水中来。这也是我们大力营造全民参与河湖保护氛围的一个实践。”县河长办工作人员介绍。
近年来,为营造浓厚的全民爱水护水氛围,一方面积极开展进机关、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场、进村组、进家庭“八进”宣传活动,提高群众对河长制工作的知晓度。同时,积极联合社会志愿者组织,常态化开展爱水护水公益活动,鼓励并支持社会力量参与到水环境的治理与改善工作当中,以河长制带动全民治水,让每一处水面“长治久清”。
“我们有责任和义务呵护家乡的母亲河。”在三坊乡下坊村,抱着这样纯朴的理念,村民们自觉把保护家乡河的责任扛在肩上,自发成立河流守望者志愿队,常态化开展巡河、溯源、清洁河道等活动,成为全国首个河流守望者村级基地。
而永丰县义工协会,积极和县河长办等联合开展“河小青”志愿活动,每月至少进行一次巡河保洁,目前已有1400多人次参与。“争当‘河小青’、清河我先行”“‘河’我一起保护母亲河”“保护恩江省级湿地公园”……翻开协会的活动记录,义工们清理河道垃圾、开展护水宣传的忙碌场景再现在眼前。
护河治水无看客。如今,在永丰,人人参与治水,共建共治共享幸福河湖氛围正浓。