一 、项目特点 1、项目工期紧，各专业相互交叉、相互衔接，总工期和主要控制节点工期要统筹安排。 2、项目专业性强，工作面涉及多，业主方在工程建设期需配置大量的专业管理人员。 3、项目实施过程中，各专业之间接口多，容易发生因接口问题带来的变更和索赔，造价控制难度大。 4、由于工程本身的复杂性、专业性，并且存在大量的平面、立体交叉作业，如果不进行统一管理，安全控制风险较大。
一 、项目特点
1、项目工期紧，各专业相互交叉、相互衔接，总工期和主要控制节点工期要统筹安排。
2、项目专业性强，工作面涉及多，业主方在工程建设期需配置大量的专业管理人员。
3、项目实施过程中，各专业之间接口多，容易发生因接口问题带来的变更和索赔，造价控制难度大。
4、由于工程本身的复杂性、专业性，并且存在大量的平面、立体交叉作业，如果不进行统一管理，安全控制风险较大。
5、专业工程、软基处理、堆场、土建、装卸设备供应和安装是一个完整的系统工程，从平面、高程、时间点上都会存在立体交叉，相互依存，项目实施过程繁杂，需要大量的协调工作，需要专业化、能力强、有经验的管理组织来完成项目管理目标。
本项目为一次性建设完成后转入生产运营，在项目建设期不必设置庞大的工程建设管理部门，工程总承包模式可以弥补业主专业能力、管理经验、管理人数数量的不足。
工程总承包模式更适用于一次性项目建设而后转入生产运营的单位，不必设置庞大的工程建设管理部门，降低业主建设期的管理成本，可以从生产运营和使用维护的角度出发，只需重点配备各有关专业少量关键技术人员，参加和熟悉工程建设全过程，为今后的运营和维护奠定良好的基础。
工程总承包商可以有效的降低项目成本，为了赢得项目中标，在投标时有较大空间降低投标价格。业主可以以项目概算控制工程总投资，控制投标价格上限。
工程总承包模式下，实施过程中最大减少了变更索赔等纠纷的发生，使工程总承包商更加注重自身的管理，减少相互之间的扯皮，有利于合同目标的实现。
工程总承包商只需成立一个项目部，混凝土拌合系统、试验室、临建等考虑统一建设，统筹机械设备配置、统一进行物资采购，而分块招标要选择多家施工单位，每家施工单位都要成立项目部，由于各施工单位各自独立，项目成本将大幅度增加。
在项目实施过程中，在保证项目质量和使用功能的前提下，工程总承包商可以发挥管理和专业优势，与业主积极沟通，提出合理化建议，进一步优化设计方案。
有经验的工程总承包商有能力负责项目前期运营人员的培训和业务指导，缩短工程建设期和运营期的磨合时间，保证项目在工程建设完成后顺利投产，创造经济效益。
工程总承包商可以充分发挥其管理优势，实现设计、采购和施工过程的合理交叉，根据进度计划优化出图顺序和时间，满足施工需要，大大缩短工程周期。
工程 总承包模式下，业主在初步设计审查完成后可直接进入招标阶段，早开工，早投产，早受益，比分块发包（分块发包一般要在完成施工图设计后才可具备招标条件）能提前至少3个月的时间； 工程 总承包商在合同实施过程中，会统筹优化各种资源配置，使各工序、各单位工程、各专业、各节点之间更好的衔接，工期也会比分块发包模式缩短3～5个月的工期。
工程总承包商具有较强的技术力量、丰富的施工经验和组织管理大型项目的管理优势，能够综合协调工程建设中的各种关系，能够调动工程总承包商全公司的力量来做项目，能够发挥施工总承包商大集团作战的能力，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量、进度和安全。
由于各建设环节均置于工程总承包商的指挥下，因此各环节的综合协调余地大大增强，这对于确保质量和进度是十分有利的。而采用专业招标方式，业主成为了综合协调人，要组织大量的会议，解决接口问题、施工顺序问题、工作面问题，各分块之间的进度搭接问题等等一系列问题，各专业队伍之间会因利益问题而难于协调，不利于项目工期、质量、安全和造价的控制。
工程总承包商可以有效解决设计与施工、设计与采购的衔接问题，减少采购与施工之间的中间环节；同时可使施工中方案的实用性、技术可靠性、先进性、经济性、安全性之间更好的兼顾。
业主可以不必关心设计图纸什么时候出来，会不会影响施工进度；设计单位对设备制造厂家提出的技术要求是否明确，会不会影响厂家的加工制造；设备厂家的土建基础资料什么时候能够提供，会不会影响设计进度等等一系列的繁琐问题。
业主可以有充分的精力去关心工程质量、总工期、节点工程、工程费用等重要问题，去关心今后的使用和维护的有关问题。
实例1： 土建工程具备了施工条件，但因设备供应厂家未及时提供设备工艺图，土建设计院无法出图，致使土建工程的工期延误，土建施工单位提出工期和费用索赔。
实例2：设备预埋件一般由土建单位施工，施工过程中土建单位提供需用计划，但设备预埋件提供延误，导致土建工期滞后，同时设备安装工期滞后。
实例3：土建、设备安装同时施工，会出现在双方合同清单中无法界定的项目，不仅延误工期，还给业主增加管理难度。例如：设备供应商只负责安装管道，而开挖、回填、砂垫层项目均不负责，土建单位在合同清单中又无此项，土建单位向业主提出费用增加的要求。
实行工程总承包发包模式，业主必须选择有实力并且有实践经验的工程总承包商，这关系到整个项目的成败，所以招标文件中必须对组织保证、企业资质、合同业绩等要有详细的要求。
