（一）建立健全全面预算编制体系，编制合理的预算目标

企业在下达全年的预算目标时要有清晰的预算目标，一是要充分考虑企业自身经营的内部环境和外部环境，充分对以前年度的经营情况、预算期内重大事项以及企业所处发展阶段进行分析，将企业的全面预算管理与公司的战略规划以及战略目标进行融合。二是要结合建筑企业行业的经营特点，将制定出的预算目标要进行层层分解，与分、子公司及项目的经营目标要密切结合，加强各部门及层级之间的交流与协作，按照“上下结合、分级编制、逐级合并”的方式开展，在全面预算过程管控审核过程中，预算管理部门要多多与其它部门、层级沟通、协调，获取更多预算管理方面的信息，共同协商调整优化全面预算管理办法，提高预算编制水平。

（二）加强全预算管理培训，加深全员管理预算理念

企业展开任何业务都要以人为本，要全员参与全面预算管理就要全员懂全预算管理，只有让员工充分认识全面预算管理的重要性，员工才愿意积极参加全面预算管理。一是要让全员参与全面预算管理的绩效考核，要让员工个人价值最大化与企业价值最大化相吻合，有共同的前进目标；二是要提高企业员工的职业素养，加强对员工的全预算管理的培训；三是要招聘合适的高素质预算人员，全面预算管理是对企业进行全方位的、需要企业所有人员参与，高度配合的一种管控模式。因此，提高预算编制人员素质、强化全员全面预算理念具有必要性。

（三）全面预算管理过程管控要刚柔并济，避免流于形式

企业全面预算编制要将预算指标根据业务、部门、时间以及人员进行分解，设立预算执行分析小组，定期对预算执行情况进行分析，对于刚性预算指标不得随意调整。对于确需要调整预算的，要根据实际需要进行审批调整，避免预算目标替代企业目标，如市场经营环境，国家宏观政策调整的导致实际经营情况与预算执行结果存在偏差，要及时调整预算，对预算管理实行柔性管理。

（四）建立健全有效的全预算考核方法

企业要编制一套符合本企业的预算考核办法，避免预算“重编制，轻考核”的现象，企业要定期组织考核，如季度考核、月度考核，考核完要形成有效的分析报告，分析预算的执行情况及原因，作为下一阶段工作的改进和提高的参考，也是奖惩情况的依据。企业管理层要提升对全面预算管理的重视程度，以企业领导者为首，建立全面的预算管理制度和预算管理部门，负责企业预算编制、预算执行与预算考评工作。

（五）完善信息系统

企业应该充分使用信息化系统建立全面预算管理系统，信息化管理系统可以使企业的数据在企业内部高效率流转。使用信息系统可以极大地减少企业手动填报数据误差率，提高工作效率，通过信息系统联系对全面预算管理进行刚性控制，提高预算管理的权威性，使各业务部门通过信息系统对预算管理紧密关联，从而实现全员参与。通过信息系统使全面预算管理真正的发挥管理效应。