日前，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发 《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》 ，要求全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。《通知》明确，对与本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改，对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，要依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。

• 严禁擅自阻断或关闭 高速公路、普通公路、航道船闸。

  
  

• 不得擅自关停 高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，或擅自停止国际航行船舶船员换班。

  
  

• 严禁 在普通公路同一区段同一方向、同一航道设置2个（含）以上防疫检查点； 严禁 在高速公路主线和服务区设置防疫检查点； 严禁 擅自在航道船闸设置防疫检查点，确需设置的，应报地市级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准。

• 因出现确诊或密接人员等情况 确需关停或停止的 ，应报经省级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准后方可实施； 关停航空机场涉及跨省航班或国际航班运行的 ，应按规定报国务院有关部门或国务院审批。

  
  

• 要 提前向社会公布关停信息 ，关停后要积极采取措施尽快恢复。

  
  

• 高速公路服务区关停期间，要继续保留 加油等基本公共服务 功能。

  
  

• 要科学合理设置防疫检查点并及时通报设置情况，高速公路防疫检查点 应设在收费站外广场及以外区域 ，具备条件的地方要配套设置充足的 货车专用通道、休息区 。
  

• 因疫情需对地级城市市辖区、县域实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施由 地市级联防联控机制 （领导小组、指挥部）批准并公布；地市级及以上城市实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施由 省级联防联控机制 （领导小组、指挥部）批准并公布。

  
  

• 省级联防联控机制（领导小组、指挥部）要及时汇总各地市防疫通行管控信息，及时上传至 国务院客户端小程序“各地防控政策”专栏 ，并通过“12345”热线电话、政府网站、官方微博微信等方式广泛宣传。

  
  

  
  

  
  

• 鼓励与 导航地图平台 及时共享更新通行管控信息。

• 各地区要根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。 不得 随意限制货运车辆和司乘人员通行， 不得 以车籍地、户籍地作为限制通行条件， 不得 简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。

  
  

• 对于通信行程卡绿色带*号的货车司机 ，需在车辆到达目的地24小时以前，向目的地收发货单位主动报备车牌号、计划抵达时间以及司乘人员姓名、身份证号、手机号码等信息，由收发货单位向属地社区（乡镇）报告，并向货车司机推送当地疫情防控和通行管控措施详细情况； 货车行驶至目的地高速公路出入口等防疫检查点时 ，司乘人员体温检测正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的， 要及时放行 ，可对防疫检查点至目的地实行闭环管理、点对点运输，也可由收发货单位或属地社区（乡镇）派人引导货车至目的地，装卸货后立即返回，并严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施；如短时间内不离开的，应严格执行当地疫情防控要求。

• 疫情严重地区要依托周边物流园区（枢纽场站、快递园区）、高速公路服务区等， 加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地 ，并及时向社会公告；对需跨省域设立的， 相邻省份要给予支持 。

  
  

• 物资中转站点原则上应设立在 较低风险区域 ，实行闭环管理，做到车辆严消毒、人员不接触、作业不交叉。

  
  

• 对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下， 实行通信行程卡“白名单”管理模式 ，经地市级以上联防联控机制（领导小组、指挥部）审核确认后，不记录在相应时段的通信行程信息，返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的， 原则上不需隔离 。
  

重点物资——

• 涉疫地区（中高风险地区所在县级行政区域）所在省份的省级联防联控机制（领导小组、指挥部）应根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求，建立健全 重点物资运输车辆通行证制度 ，交通运输部要会同有关部门指导各地做到统一格式、全国互认；要畅通办理渠道，明确办理条件、程序、范围、渠道和时效， 实行网上即接即办 ，确保办理便捷。

  
  

• 封控区内的港口企业 应提前安排作业人员进驻港口，实行 封闭管理 。对来自涉疫地区的内贸船舶，实行 非必要不下船、非必要不登轮 ，推行非接触式作业，确保港口运行正常。 对涉疫地区港口码头、铁路车站、航空机场的集疏运货运车辆 ，各地区要实行场区—公路通行段—目的地全链条的 闭环管理和点对点运输 ，确保港口码头等集疏运畅通。要充分发挥不同运输方式的比较优势，充分利用 铁路、水路 运输大宗物资。

邮政快递——

• 要将 邮政、快递 作为民生重点，切实保障邮政、快递车辆通行；指导电商平台和快递企业提高作业场地精准防控水平；有条件的地区可 增设无接触投递设施 ，防止出现邮件快件积压等情况。

• 各地区要做好从业人员核酸检测服务，原则上防疫检查点都应 就近配套设置充足的核酸检测点 ，在车流量较大的高速公路服务区加密设置核酸检测点。
  

  
  

• 鼓励有条件的地区为货车司机、船员等交通运输业从业人员 提供免费核酸检测服务 。
  

  
  

• 要为因疫情滞留在封闭区域、防疫检查点、公路服务区等地的货车司乘人员、船员提供 餐饮、如厕等基本生活服务 ，确保各项服务措施及时有效落实。

  
  

• 涉疫地区要研究制定保障 铁路、港口、机场、航运 等作业人员上岗的措施，并为其通勤提供必要保障。

  
  

• 各地区、各部门要全面落实 小规模纳税人免征增值税、实施留抵退税 ，以及 缓缴养老、失业、工伤保险费 等政策。

  
  

• 对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的 货车司机、快递员 ，要及时采取有效措施，帮助解决问题、渡过难关。