2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了关于修改安全生产法的决定。 修改后的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新安全生产法） 于2021年9月1日起施行。

我国安全生产法于2002年公布施行，曾于2009年和2014年两次修正。与消防、交通等专门性安全生产法律相比，安全生产法是我国安全生产领域的基础性、综合性法律，对依法加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，具有重要法治保障作用。

新安全生产法第五条规定：“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。”其中 “一把手”职责中首次明确“全员安全生产责任制”。

早在2017年国务院安委办就要求“全面加强企业全员安全生产责任制”工作。新安法的实施标志着“全员安全生产责任制”时代正式来临，安全不再只是安全管理部门的事！

提问一：修改后的《安全生产法》最高罚款可达多少？

由原定20万元至2000万元，提高至30万元至1亿元；对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。

提问二：新修改的《安全生产法》处罚方式更严格了吗？

新《安全生产法》第九十七条规定了“首违即罚”。对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，由原来的规定的“先责令整改，拒不整改再责令停产停业整顿并处罚款”修改为：违法行为一经发现即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整顿，并可以按日连续计罚，拒不停产整顿的，提请地方人民政府予以关闭。

新安法加大了对企业的惩处力度，据多地媒体通报，已有多家企业由于未实施“全员安全生产责任制”，老板被处罚，也因此迁怒于安全生产管理人员。

此外，据不完全统计， 目前高达80%的企业未按新安法要求进行有效考核！

如何有效应对新《安全生产法》有关“全员安全生产责任制”的要求？

我们在提高安全生产理念的同时需要创新安全管理思路，充分利用数字化手段。 全员安全生产责任是一项系统工程，也是一种管理模式的升级。 浙江责联网有限公司总经理裘炅在接受中国化工报的采访中提到： 提升管理模式要做到全员明责、知责;通过建立责联网平台可以实现有效的履责、尽责和监管；建立以责任为核心的技术、管理、文化融合机制，既能节约人力成本也能减少人为错误。

“责联网”的几大关键优势：

1）产业领引性：总经理 裘炅 系《责任信息学》学科创始人，强调：全员尽职免责，替领导守责。

2）权威性：参与了应急管理部新《安全生产法》的宣贯和图解书的编写；《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》建议成功单位（采纳三条重要建议、意见）。

3）增强HSE体系：加强体系建设，紧扣《安全生产法》

5）权威推荐2：中国化工报（中石化联合会）：

http://www.ccin.com.cn/detail/3d05925ff27903e848b70b9741751bd5 复制网址打开浏览器粘贴

6）高端用户资源整合：中石油煤层气有限责任公司的责联网应用；中石化上海石化的责联网应用等。

7）国家级平台战略合作：责联网研究中心，与中国—奥地利人工智能与先进制造‘一带一路’联合实验室共建。

8）包容性：可以和其他各系统进行无缝集成。

9）内容丰富：

图1 管理机制的全面升级

图2 责联网专为全员安全生产责任制打造数字化转型

图3 快速、科学的 基于物联网的全员 责任驱动