个人认为：不是调节的问题，而是楼内管路堵塞问题！

采暖外网一般不做成同程的,而做成双管异程的.不热可能是系统定压不够或者循环水泵扬程不够,也有可能像楼上说的管路堵塞.

同程系统很难调节，特别是供热半径中间段，很可能压差极小甚至倒流，自己画画水压图就知道了，同程系统中间点倒流是可能的，我就碰见过。

水力调节时比较难，难以找出有利点和不利点，只能反反复复调试。没有好的办法。

实在不行，算算水压，提高泵的扬程吧，可以先看看水泵，是不是工作扬程，或者看电柜上的电流，超出额定多少，估算一下水泵实际扬程，多数情况下实际扬程小很多，再加上中间位置是最不利点，所以温度上不来。