各区、县住建局，各开发区住建管理部门，各工程勘察设计企业、施工图审查机构：

为进一步规范勘察设计市场，提高勘察设计质量，强化事中、事后监管，按照陕西省住建厅《2021年工程勘察设计企业和施工图审查机构动态监督检查工作方案》（陕建发〔2021〕168号）要求，市住建局于10-11月开展了动态检查，现将检查情况通报如下：

从西安市施工图审查云平台和省住建厅文件工程项目清单中随机抽查了28个项目（房建项目25个、市政类项目2个，加油站1个），涉及设计企业27家、勘察企业14家、图审机构9家。随机抽取26家勘察设计企业进行动态考核。检查重点为勘察设计质量和勘察设计企业的资质条件符合、质量管理落实、市场行为规范等方面。

从检查情况看，受检的大部分勘察设计企业能够认真贯彻执行国家法律法规和工程建设强制性标准，勘察设计质量稳步提高。能够按照住建部资质标准，严格企业管理和行业自律，内部管理制度进一步健全，针对存在的问题认真进行整改。

（一）设计质量问题。

本次抽查的28个施工图审查合格项目中，勘察专业未发现违反强制性条文。设计违反强制性条文2条，一般性条文344条，其他问题293条（见附件1、2）。

1.个别项目图纸质量较差，设计问题较多，违反强制性条文。如九州商城3、4号楼项目，设计单位：陕西建工第一建设集团有限公司；审图机构：陕西西北综勘院技术咨询有限公司。

2.个别项目内审制度流于形式，审查机构把关不严，违反强制性条文。如高陵区兰池三路（高陵界至西铜高速）新建工程项目违反强制性条文，设计单位：恒万达设计咨询有限公司；审图机构：陕西力得工程科技有限公司。

3.部分企业自查不认真，自查报告流于形式。如中国航空规划设计研究总院有限公司与同济大学建筑设计院（集团）有限公司自查报告内容雷同。

（二）企业市场行为问题。

现场走访26家企业，不符合要求的企业9家（见附件3）。

1.部分设计企业不认真学习省市建设主管部门有关文件，不掌握最新设计标准及规范，尤其对国家“双碳”目标、西安装配式建筑政策知之甚少。

2.个别企业设计人员严重缺失，不符合资质标准要求，不能满足正常设计需求。如陕西尚德建筑设计有限责任公司。

3.个别外地勘察设计企业在我市分支机构，现场无技术人员，无档案管理和质量控制制度，无项目存档资料。如重庆渝阳建筑设计有限公司、浙江耀华规划建筑设计有限公司、北京顺鑫建筑规划设计研究院有限公司。

4.个别企业档案管理混乱，质量控制制度形同虚设，无任何落实记录。如中科院建筑设计研究院有限公司。

5.个别企业多名设计人员未在本单位缴纳社保，部分过程设计文件缺失。如上海联创建筑设计有限公司。

6.部分企业人员缺少内部审核制度，三级校审记录以及专业间互提资料单等不齐全。如北京龙源科建建筑设计有限公司。

7.个别企业设立多家分公司，质量责任不明确。如北京华诚博远工程咨询有限公司。

8.个别企业设计人员数量不足，达不到资质标准要求。如西安交大康桥建筑规划设计研究院有限公司。

（一）对陕西建工第一建设集团有限公司、恒万达设计咨询有限公司给予通报批评，限期1个月内整改，整改期间不得在西安市承接新的设计业务。违反强制性条文的问题由项目所在地建设主管部门根据整改情况依法依规进一步处理，处理结果报市住建局勘察设计处。

（二）对陕西西北综勘院技术咨询有限公司、陕西力得工程科技有限公司给予通报批评，限期1个月内整改到位，整改期间不得在西安市承接新的审查业务。

（三）对陕西尚德建筑设计有限责任公司、重庆渝阳建筑设计有限公司、浙江耀华规划建筑设计有限公司、北京顺鑫建筑规划设计研究院有限公司、中科院建筑设计研究院有限公司、上海联创建筑设计有限公司等6家公司给予通报批评，限期1个月内整改，整改期间不得在西安市承接新的设计业务。

（四）北京华诚博远工程咨询有限公司、北京龙源科建建筑设计有限公司、西安交大康桥建筑规划设计研究院有限公司限期1个月内整改，结果报西安市住建局勘察设计处。

（一）市住建局对存在问题的项目均已下发了整改通知书，勘察、设计单位按要求进行整改，并将修改后的勘察文件和施工图设计文件送原审查机构复审，确保满足相关技术标准。对已实施的项目，由项目所在地住建主管部门督促建设单位组织对工程实体进行核查整改，切实保障工程实体质量。

（二）各勘察、设计企业要以此次专项检查为契机，举一反三，深入分析问题产生原因，坚决杜绝违反工程建设强制性标准的行为；要进一步健全质量管理体系，强化本单位勘察设计质量管理，真正把三级校审制度落在实处；要全面落实勘察、设计项目负责人和专业技术人员的质量安全责任，加强勘察设计从业人员的教育培训，提高其正确理解和准确执行工程建设标准的能力，切实提升勘察设计水平。

（三）各审查机构要严格落实主管部门政策要求，切实履行审查职责，严格按照规范标准和审查要点开展审查，强化专业技术人员责任意识，加大对审查人员的培训力度，确保审查质量。

（四）各区、县和开发区住建管理部门要按照事权下放后的职责，加强对本辖区勘察设计单位和施工图审查机构的监督管理，采取定期或者不定期的方式，对属地工程项目开展勘察设计专项检查。

附件：

1.勘察设计质量专项检查情况汇总表

2.抽查项目各专业典型问题汇总表

3.不符合要求的勘察设计企业名单

西安市住房和城乡建设局

2021年12月10日