质量是水利工程的重中之重，“千里之堤，毁于蚁穴”，一个看起来不起眼的小小瑕疵或许会成为日后严重后果的“罪魁祸首”，水利工程质量缺陷的处理不容忽视，如何避免出现质量缺陷和缺陷处理措施以后专题介绍和学习，本次主要学习有关规定对质量缺陷备案、处理后质量评定以及质量缺陷问题认定及责任追究的相关规定。

《水利工程质量事故处理暂行规定》 （水利部令第9号）规定：小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。

《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》 SL631～639规定：

单元工程施工质量验收评定未达到合格标准时，应及时进行处理，处理后按下列规定进行验收评定。

1.全部返工重做的，重新进行验收评定。

2.经加固补强并经设计和监理单位鉴定能达到设计要求时，其质量评定为合格。

3.处理后的单元工程部分质量指标仍未达到设计要求时，经原设计单位复核，建设单位及监理单位确认能满足安全和使用功能要求，可不再进行处理；或经加固补强后，改变了建筑物外观尺寸或造成工程永久缺陷的，经建设单位、设计单位及监理单位确认基本满足设计要求，其质量可评定为合格，并按规定进行质量缺陷备案。

《水利水电工程施工质量检验与评定规程》 SL176对质量缺陷做了如下规定：

1.在施工过程中，因特殊原因使得工程个别部位或局部发生达不到技术标准和设计要求（但不影响使用），且未能及时进行处理的工程质量缺陷问题（质量评定仍定为合格），应以工程质量缺陷备案形式进行记录备案。

2.质量缺陷备案表由监理单位组织填写，内容应真实、准确、完整。各工程参建单位代表应在质量缺陷备案表上签字，若有不同意见应明确记载。质量缺陷备案表应及时报工程质量监督机构备案。质量缺陷备案资料按竣工验收的标准制备。工程竣工验收时，项目法人应向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料。

3.质量缺陷备案表的内容：质量缺陷类别，产生的部位，主要原因，对工程的安全性、使用功能和运用影响分析，处理方案、或不处理原因分析，保留意见（保留意见应说明主要理由，或采取其它方案及主要理由）。

《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试行）》 （水监督〔2019〕139号）规定：

1.质量缺陷是指未能及时对不符合技术标准和设计要求的工程实体质量进行处理的质量问题，或者经过处理后不影响工程正常使用和工程合理使用年限的质量问题。

2.质量缺陷分为一般质量缺陷、较重质量缺陷、严重质量缺陷。（附件列出了质量缺陷分类标准）

3.对检查中发现的质量缺陷，按照质量缺陷分类标准进行问题认定。

4.对需要进行质量问题鉴定的质量缺陷，委托有关单位开展常规鉴定和权威鉴定。

常规鉴定是指项目法人或现场监督检查组利用快速检测手段进行检测，或委托有资质的检测单位对质量缺陷进行检测，认定问题性质。

权威鉴定是指水利部、流域管理机构、省级地方人民政府水行政主管部门等监督检查单位委托工程建设专业领域甲级资质检测单位对质量缺陷进行检测，认定问题性质。

5.根据质量缺陷数量、类别等对责任单位采用一项或多项措施实施责任追究，详见该办法附件4中《质量缺陷责任追究标准》。

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