在社会经济飞速发展的大环境下，国内EPC项目总承包市场逐渐走向成熟，在工程总承包领域占据了重要地位。

然而，长期以来，我国工程承包商往往容易忽视工程前期准备阶段，只重视采购和施工阶段，导致预算不合理，不能对工程造价进行有效控制，进而影响工程施工进度和质量。

因此， EPC项目工程总承包商要将其工作重心转移到建设前期阶段，注重其工程设计方案，并在后期建设阶段不断进行优化，使整个工程达到质量和效益要求。

1.1简介

工程总承包（Engineering Procurement Construction，EPC）是指业主将工程建设项目委托给工程公司，并与之签订合同，使其按照合同对工程建设项目的约定进行设计、采购、施工和试运行等全过程或者部分阶段的承包。

一般来说，工程公司要根据总价合同的条件，对工程的质量、安全、费用和进度负责。在EPC项目模式中，工程不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；采购也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；建设内容包括施工、安装、试测和技术培训等，还应包括全部正常达标，接手就可正常使用。交付前应做无负荷试运行，还包括带负荷联动试运行、试生产，直至达产达标，正常生产为止。

1.2优缺点

1.2.1优点

（1）充分展示了设计优化的主导优势。设计是整个工程项目中非常关键的部分，对项目的造价及质量有着至关重要的作用。EPC项目管理模式是把整个工程建设项目委托给一家公司，这可以使该承包方在合同总价约定的条件下，按照自己的设计方案进行采购、施工，不必受制于其他公司，且在后期建设阶段不断进行优化，使其设计方案更加符合业主的要求。

（2）实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与融合。在EPC项目管理模式下，从设计到采购，再到施工都是由同一承包商进行管理，不会使中间的任何阶段相互脱节，也可以在合同约定的条件下，对建设项目的进度、成本和质量进行严格有效的控制。同时，由于是同一承包商，其在项目建设的各个阶段都会遵循自己的计划与理念，并进行统筹规划，使各阶段相互配合、协同运作，最终完成整个项目建设。

（3）提高工程项目质量。EPC总承包商往往会对项目进行合理分析，并形成独具特色的施工建设方案。其一般拥有专业的管理能力和优秀的技术团队，对项目建设的各阶段都有明确的管理方法，从而使工程项目的质量得到提升。

（4）降低工程项目交易成本。业主在对项目进行委托时，主要是和EPC总承包商签订合同并跟踪进度，不用对工程在设计、采购和施工阶段的具体事宜进行管理协调，也不用花费时间和精力收集相关信息，这大大减少了业主的人力、物力和财力。同时，业主投资和工程建设期是相对确定的，这有利于对费用进行控制，从而节约了其成本。

（5）缩短了项目工期。EPC项目管理模式中，业主与总承包商约定的合同总价和工期都是相对固定的，设计、采购和施工往往是相互联通的，一般采购阶段结束了，设计和施工工作也基本结束了，这严格控制了工程的进度，进而可以缩短工程周期。

1.2.2缺点

（1）业主将工程项目委托给EPC承包商只需要签订合同，这就使得其只能通过合同和承包商对项目进行监管，不能对建设期间的细节进行控制，从而降低了对工程项目的参与度，不利于对建设项目的控制。

（2）业主与EPC总承包商签订合同之后，该工程项目的风险就全部转移给了EPC总承包商。因此，业主在进行委托时需要对承包商进行严格的分析和筛选，确保工程能在规定时间内保质保量地完成。否则，若承包商在管理或财务方面发生问题，那么项目也会面临巨大风险。

（3）EPC项目管理模式是将工程全部委托给一家承包商，因此EPC总承包商对该工程有巨大责任，面临的风险也很高，这就使其在增加管理成本的同时还要考虑风险和利润，进而使造价水平偏高。

2.1设计优化的“龙头”作用

在EPC项目中，设计对整个项目的介入是最早的，对其影响也最大。

EPC项目的运行特点是总承包商同时负责设计、采购和施工，而设计作为EPC项目的第一阶段，最早接触项目的技术资料，对后续的建设阶段具有重大影响。

设计阶段，总承包单位需要和业主就承包项目的基础资料、建设理念以及技术进行沟通交流，这不仅关系到项目的后续建设，也可以使业主对总承包商的总体技术能力和技术水平进行更加深刻的了解，从而有利于后续工作的开展。

除此之外，设计方案的优化还可以对工程的进度、成本进行控制，使效益得到保障。在建设项目正式展开之后，EPC总承包商的工作中心就要围绕设计进行。前期勘测要确定项目的总体平面图及施工图纸，保证总图、结构和设备完美配合，从而保障项目的进度要求。

同时，总承包商要及时发出设计文件，尤其是在对设计图纸进行优化后，要使后续阶段的工作人员准时收到正确的方案，保证采购和施工阶段的正常运行，从而保障工程进度。

2.2设计优化在采购中的引领作用

在整个项目建设过程中，采购起着承上启下的关键作用，其不仅影响着整个工程的进度，也影响着项目的经济效益。

鉴于此，设计工作人员在做好本职设计工作的同时，还要积极配合采购人员完成采购工作。

在对设备进行采购时，要将设计方案作为采购设备性能指标和技术参考的依据，严格按照设计方案进行购买。

若遇到相互矛盾、不可调和的问题，要及时与设计人员沟通，设计人员在收到反馈问题时，要及时根据现存情况对设计方案进行优化，使方案在符合合同约定的条件下与采购阶段实现无缝衔接，保证项目的质量及进度。

总而言之，设计对采购阶段的影响巨大，采购人员要根据设计方案进行采购。设计和采购关系紧密，二者要相互配合，这样才能满足业主要求，且保质保量、按时完成工程项目建设。

2.3设计优化在施工中的引领作用

在施工过程中，设计人员要根据施工人员依据施工方案提出的合理建议，对设计方案进行进一步优化，同时针对施工过程中出现的问题，向施工人员提出意见与建议，使工程建设项目在满足设计方案与施工方案要求的同时，按时顺利完成。

除此之外，设计人员要和施工管理人员及时就设计方案进行沟通交流，对于修改的设计方案要及时交底，从而保证现场问题解决的及时性与准确性，进一步提高施工效率、降低施工成本。

另外，对于引进的先进软件技术，设计人员要对其进行跟踪，看其是否能和施工软件相互兼容与配合。

若出现问题，要及时进行改进，使设计与施工有机结合，将设计文件转化为生产力，保证工程质量和工作效率。

综上所述，设计在EPC项目中全程参与，对各方面都进行有效引导，同时在提高EPC项目利润、确保工程进度及改善工程质量方面具有不可替代的作用。

3.1建立健全组织体系

EPC项目同时具有设计、采购和施工三大业务，但是其职能划分、考核机制和归属部门均不相同，因此，各部门之间可能会出现沟通不及时、意见不统一、协调不一致等问题。

而成熟的EPC项目通常具有较为成熟、完善的管理制度，各个部门可以就具体工作事项进行及时有效的沟通交流，及时解决出现的问题。

所以，EPC总承包商要不断完善内部组织管理体系，建立健全内部工作制度和交流机制，使各部门人员能就工作事项进行及时、深入、到位的交流，从而使设计、采购和施工相互兼容、有机结合，进而提高项目管理、运行、创效能力。

3.2建设专业人才队伍

在EPC项目管理模式下，业主将整个工程建设项目承包给一个承包商，建设期间的设计、采购和施工三个阶段都由总承包商负责，这就要求该总承包商拥有专业的人才，且规模要足够大，素质要足够高。

同时，要加大高素质人才的招聘力度，特别是高水平的设计人才和采购人才。另外，要积极提高现有人员的工作能力，使其在各自岗位有过硬的专业技术，以此来增强设计、采购和施工三部分的综合实力，有效保证EPC项目的稳健运行，同时承包更多重大的EPC项目，为企业创造更多的经济效益。

3.3充实供应商资源

EPC项目总承包商负责项目的设计、采购和施工过程，要对各阶段进行严格控制，确保工程进度和质量。

采购作为工程项目的中间环节，对EPC项目有着不可忽视的作用。总承包单位要不断充实供应商资源，增强采购储备力量，确保能及时采购到项目建设所需的设备、材料等物资，同时将供应商进行精简，确保各种物资的质量，以达到建设项目对材料、设备等的采购要求，顺利完成建设项目。

在EPC项目管理模式下，总承包人承包工程项目的所有业务。设计作为首要阶段，是工程项目建设与管理的基础，对工程的质量、进度和效益有着不可替代的作用。

设计方案优化可以提高企业管理效率和盈利能力，同时增强市场竞争力，以便争取更多工程项目。

因此，EPC项目总承包人要正确认识设计优化在EPC项目中的引领作用，保证设计方案对后续阶段的控制，提升企业盈利能力，为企业创造更多收益。

来源｜中国资源综合利用2019.1

作者｜中南建筑设计院股份有限公司 邓思丽