来源：ABC安全

2019年7月1日22时22分许，位于东莞市桥头镇桥新工业园的舒尔曼塑料（东莞）有限公司成品出料仓内冷冻仓库施工现场发生一起触电事故（两级均无漏电保护），事故造成1名操作工死亡，直接经济损失约为106.6万元人民币。近日当地应急管理局公布了该起事故调查报告。

1、操作工人无特种作业电工证，将套管三芯电缆的黄绿色线与研磨机的外壳PE线连接，同时将套管三芯电缆另一端（黄绿色此时为相线）接到距离研磨机约7米处的380V三相电源开关，并接通电源，导致研磨机外壳带电。

2、事发时操作工人赤脚站在地面潮湿的施工现场，左手（左手有电伤痕迹）碰触到机器外壳时（此时研磨机外壳已带电）。

3、设备连接的临时电源控制开关无漏电保护功能，车间取电的末级电源开关也无漏电保护功能，电流经人体形成回路，导致操作工人触电死亡。

一、基本情况

2019年 5 月 21 日，舒尔曼塑料（东莞）有限公司采购罗凯斌与东莞市益博机电工程有限公司总经理何代益签订《采购合同》（内包含仓库隔间、宿舍不锈栏杆、排水管道疏通维修等 8 项条目），其中“仓库隔间”项即为冷冻仓库（冷冻仓库面积约 36 ㎡）改造交付东莞市益博机电工程有限公司进行施工，《采购合同》总价 92308 元。合同结算方式为工程全部完工，经舒尔曼塑料（东莞）有限公司验收合格后，一次性通过双方公司账户进行支付。

10.郭姓司机，为邓小全临时聘请，无联系方式，详细信息已无法核实。事故发生当日，该司机与覃事正一同运送研磨机等设备至事故现场。

2019年 6 月 29 日，唐雪娇通过电话向邓小全借用研磨机和吸水机，根据谈话笔录显示，唐雪娇与邓小全为朋友关系，邓小全出借研磨机等设备不收取唐雪娇任何费用。

19时 20 分左右，喻鹏回到舒尔曼塑料（东莞）有限公司，看到覃事正已经将研磨机电线接到 380v 的电源上，喻鹏还看到覃事正试了一下机器，喻鹏让覃事正先去吃饭。

22时左右，覃事正回到施工现场，当时喻鹏在冷冻仓门口收拾东西，舒尔曼塑料（东莞）有限公司有两辆货车在出料仓门口装卸货。随后，覃事正提了一个水桶去接水，喻鹏出去开车。又过了大约 15 分钟，喻鹏再回到冷冻仓的时候，看到覃事正（未穿戴手套及防滑鞋）仰面躺在地上，眼睛和嘴是张开的，手是弯着搭在胸口，身体僵直。喻鹏发觉覃事正异常，跑过去碰了碰覃事正，发现覃事正没有反应。喻鹏马上给何代益打电话，同时让保安拨打 120 。半个小时后 120 到达现场，随后何代益和唐雪娇一起到达现场。 120 到达后，医生对覃事正抢救了约 30 分钟，当场宣布覃事正抢救无效死亡。

7月 10 日，舒尔曼塑料（东莞）有限公司、东莞市益博机电工程有限公司及唐雪娇与死者家属达成赔偿协议，并在东莞市桥头镇石水口人民调解委员会的见证下，签订了《调解协议》编号：（ 2019 ）东桥石民调字第 0710 号，赔偿死者家属 106.6 万元人民币。

经统计，事故造成直接经济损失约为 106.6 万元人民币。

3.唐雪娇：唐雪娇从东莞市益博机电工程有限公司处承接地面打磨工程，组织人力与机械设备进行施工，根据其《谈话笔录》，唐雪娇明确表示聘请覃事正是其个人行为，因此，确定唐雪娇为生产经营单位。唐雪娇未对覃事正进行安全生产教育和培训；未制定隐患排查治理制度；未采取有效技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

事故现场为正在进行固化地坪施工的舒尔曼塑料（东莞）有限公司冷冻仓库（见图 1 ），施工冷冻仓库尺寸为：长 747.9cm 、宽 484.6cm 、高 418.5cm 。

图 1  事故现场具体地点

冷冻仓库内摆放一台“玺豪”牌研磨机及电源线，经谈话笔录反映，事发时覃事正独自接线后开始进行研磨作业，无其他人员在场，被发现时已触电晕倒在研磨机旁地板上。经现场勘查及调查笔录反映，事发时使用的临时电源是从距离研磨机约 7m 的库房门口三相电源开关引出（见图 2 、图 3 ）。

图 2 电源取用位置及使用电源线

图 3   现场三相电源取用开关

事故现场线路连接方式：电源取自库房门口三相电源开关（该电源开关为三相断路器，额定电压 380V ），连接用电源线为套管三芯电缆，电源线通过一个控制开关（无漏电保护功能，且进线端出线端接反，见图 4 ）连接至研磨机 ( 研磨机使用三相电机，额定电源 380V) 。

图 4  三芯套管电源线中间连接控制开关（无漏电保护功能）

经现场检测临时电源线接电源侧各相接头与研磨机外壳间电阻，蓝色线、棕色线同研磨机外壳间绝缘电阻分别为 0.664 兆欧、 0.646 兆欧（见图 5 、图 6 ），根据绝缘电阻的检测标准每千伏电压绝缘电阻不低于 1 兆欧姆，该两相绝缘电阻符合绝缘要求；黄绿双色线同研磨机外壳间电阻值仅为 1 欧姆（见图 7 ）。

图 5  套线蓝色线接电源开关端同研磨机外壳间实测电阻 0.664 兆欧

图 6  套线棕色线接电源开关端同研磨机外壳间实测电阻 0.646 兆欧

图 7   套管三芯电缆黄绿双色线接电源开关端同研磨机外壳间实测电阻 1 欧姆

现场拆封研磨机引出线同电源线接头绝缘胶带，研磨机引出线为三根相线和一根保护线，电源线为套管三芯电缆，连接情况如图 8 所示，三相电源线（接 380V 电源）分别同研磨机两相线引出线及一根保护线连接，剩余研磨机一相线引出线未连接，直接导致电源相线连接到研磨机外壳。

覃事正未持有特种作业电工证情况下，覃事正将套管三芯电缆的黄绿色线与研磨机的外壳 PE 线连接，同时将套管三芯电缆另一端（黄绿色此时为相线）接到距离研磨机约 7 米处的 380V 三相电源开关，并接通电源，导致研磨机外壳带电。事发时覃事正赤脚站在地面潮湿的施工现场，左手（左手有电伤痕迹）碰触到机器外壳时（此时研磨机外壳已带电），加之该连接的临时电源控制开关无漏电保护功能，车间取电的末级电源开关也无漏电保护功能，电流经人体形成回路，从而导致覃事正触电死亡。

（ 2 ）唐雪娇未对覃事正进行安全生产教育和培训；未制定隐患排查治理制度；未采取有效技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

经调查认定，桥头镇“ 7 · 1”一般触电事故是一起一般生产安全责任事故。

事故涉及其他法律责任，如其他当事方是否构成民事侵权等责任，建议当事各方通过其他法律途径解决。

为防范此类事故再次发生，建议应急管理部门督促事故相关单位明确负责人职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在今后的生产经营活动中，必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和规章的规定，落实安全生产主体责任，认真做好各项安全生产工作。为防范和杜绝生产安全事故的发生，确保生产安全，现提出以下整改措施：

1.东莞市益博机电工程有限公司对涉及电气设备运行、维护、安装、检修、调试等作业，尤其是临时用电，必须落实作业审批，接电必须由电工完成，并应有人监护。严格执行施工人员的安全培训以及安全技术交底，确保每个人员均已了解企业的安全管理要求、施工风险和应急响应，做好现场风控管理。加强安全管理，把安全生产责任制落到实处。必须坚决贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规、标准规范，严格落实企业安全主体责任，加强现场安全管理，把保护从业人员的生命安全与健康放在首位，坚决不能以牺牲从业人员的生命和健康为代价换取经济效益，把安全生产责任制度真正落到实处。

2.舒尔曼塑料（东莞）有限公司严格把关相关外来施工单位资质进行严格审查，加强现场进出管控，对其安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。对于相关方等外来、外包单位，每项工程应当与其签订专门的安全生产管理协议，或者在合同中约定各自的安全生产管理职责。对公司的全部场所进行详细的电气安全隐患排查，按照定人、定时、定标准、定措施、定责任进行整改治理。

3.该事故涉及的各单位要经常性针对项目开展施工人员及管理人员、特种作业人员的上岗前安全教育及培训，对管理人员、特种作业人员的资质、资格进行全面检查，防止无证上岗情况再次发生。