事故间接原因之一：厂房设计与建设违法违规。随意变动总平面布置设计，改变库房使用功能，扩大危险化学品及其它化工原料的储存规模；擅自改变设计生产品种、设备布置及数量，调整车间层高，且不履行设计相关变更手续；设备选型和安装、管线走向和工艺配管等全凭企业人员经验决定，在未采取重新校核、变更设计的情况下组织施工；未委托有资质的监理单位开展设备、管道安装监理；不具备验收条件组织建筑工程竣工验收，在11幢建筑物耐火等级未达到二级，基本未进行工程防腐的情况下，违规自行组织开展了房屋建筑工程竣工验收。

设计院之罪：未严格执行国家法律法规和标准规范要求，未认真对建设单位提供的基础资料进行深入评估和工程分析，出具的安全设施设计专篇和施工图设计未执行工程建设强制性标准；安全设施设计专篇编制依据不充分，在该项目未开展反应安全风险评估的情况下进行设计，且HAZOP分析审核不严，分析的原因和建议措施不完全匹配；总平面布局不合理，厂区总平面布置未按照《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）进行设计，将危险性大的硝化装置二车间布置在一、三车间之间，且未考虑有效的防火防爆隔离措施。分析室与二车间防火间距不足且面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧设计了玻璃窗户；未进行控制室及冷冻站系统设计；违规参加并同意建筑工程竣工验收。

部分设计没有完全按照规范设计受到处罚，当然无可厚非。但违规参加并同意建筑工程竣工验收，也是很关键的一条。业主和施工单位胡作非为，没有按照图纸施工，邀请设计院验收，设计院同意了，就是大罪。从调查报告来看，项目在施工过程中就更改了设计，并且是施工单位自行修改，未经过设计院。这也可能是设计院不同意修改，因为这个修改将产品、原料和工艺完全推翻，也就是说原设计基本不可用，需要重新设计。当然，这个时候如果要求设计院重新设计也给与相应的费用，设计单位应该是可以做的。实际生活中，往往业主不愿意增加设计费或者增加很少，这个时候设计院也就睁一只眼闭一只眼。不按照设计进行施工，设计单位一般没有权利去管理这个。既然都不按照你的图纸施工，竣工图纸还出？你还参加竣工验收干啥呀？