数字化转型推动建筑业高质量发展

住房和城乡建设部建筑市场监管司副司长廖玉平

建筑业是我国国民经济的支柱产业，也是重要的传统产业和基础产业，随着我国经济快速发展和城镇化建设的不断推进，建筑业取得了长足的进步，产业规模不断扩大。2018年,全国建筑业总产值达到23.5万亿，同比增长9.9%，建筑业增加值达到了6.18万亿，占GDP的比重为6.86%，吸纳了超过5千多万的农民工就业。由此可见，建筑业是一个庞大的产业，它的持续健康发展为经济社会发展、城乡建设和改善民生作出了重要贡献。

    然而，目前我国建筑业仍是一个劳动密集型、建造方式较为传统落后的产业，发展效益低下、发展不充分的问题依旧突出，这与党的十九大提出的高质量发展的要求存在很大差距。建筑业的发展还面临着经济下行、队伍老龄化严重、技术创新滞后、发展新动能不足的压力，严重阻碍了实现建筑业高质量发展的目标。

近年来，我部坚持把推动数字化转型作为推动建筑业发展的一项重要工作，一直大力推动BIM（建筑信息模型）、云计算、大数据、移动互联网等数字信息技术与建筑业的深度融合，不断探索智慧工地、智慧建筑、智能建造等数字建筑发展的新模式。

一是大力推进建造方式改革。装配式建筑是实现数字建筑最直接最重要的手段，其中钢结构更是重要形式之一。近期，我们明确了将浙江、江西、山东等七个地区作为全国钢结构装配式住宅建设的试点，希望通过试点形成可复制、可推广的经验，逐步建立成熟的钢结构装配式住宅建设体系。该项工作的推动，无论在产品模式、设计以及打造上下游产业链方面，还是在生产、安装、施工等各个环节都离不开数字技术的支撑和运用。

二是大力推进监管方式的改革。近年来，住房和城乡建设部高度重视电子政务和数字化监管，取消了注册建造师等纸质的申报材料，实行电子化审批。积极推进电子招投标试点工作，并建立了覆盖勘察、设计、监理等各方主体以及招标投标、工程施工、备案等各个环节的监管信息系统。同时，依托全国建筑市场诚信服务平台，将各项信息及时向社会公布、与社会分享，有效规范了市场秩序。

三是大力推进用工方式改革。加快建设新时期建筑产业工人队伍，推行建筑工人实名制管理，通过全国实名制管理系统，利用人脸识别等数字技术手段，全面、真实掌握全国建筑工人的基本信息。同时，通过大数据分析，提出相关政策措施，促进建筑产业工人队伍的培养建设。

四是大力推进发展方式改革。加快推进建筑方式推广应用，加快传统建筑业与先进制造技术、信息技术、节能技术的融合。大力推广装配式建筑、推进数字技术应用，提升整个建筑产业现代化水平，进一步推进BIM技术在勘察、设计、施工和运维全过程的共享，努力实现建筑业传统发展模式的现代化发展。