加强水资源管理，严格水资源管理制度之浅析
多年来，实施可持续发展治水思路的提出，推动黄河水资源工作发生了深刻的变化，取得了有目共睹的成绩，实现了黄河连续10年不断流，为流域经济社会可持续发展、生态环境改善提供了有力支撑，使黄河供水区增加3504亿元的gdp以及3719万吨粮食产量。通过历年来的实践表明，可持续发展黄河水资源，符合我国的国情水情。但从总的来说，黄河水资源总量少，河川径流量仅占全国2%，却承担了占全国15%耕地面积和12%人口的供水任务，流域亩均河川径流量仅为全国平均水平的15%，人均水资源量仅为全国平均水平的23%。所以，黄河水资源依然面临着严峻形势，我们的任务还相当的艰巨。如何实施严格的水资源管理制度，加强黄河水资源管理，使有限的水资源充分发挥效益，实现黄河水资源可持续发展，是当前大家研究的共同课题。笔者结合实际谈以下粗浅认识。 1.深刻领会“最严格的水资源管理制度”的实质内涵是做好黄河水资源管理工作的前提 黄河十年的不断流来之不易，不知倾注了治黄人多少的心血和汗水。为使这连续不断流的辉煌成就健康延续，黄委会党组在2010年全河工作会议上确定了“实施最严格的流域管理制度，
北京市：将出台最严格水资源管理制度考核办法
依据办法，各区政府是落实最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域内水资源管理和保护工作负总责。市政府将结合各区的功能定位和实际情况，对各区政府实行差异化考核。具体考核内容为“三条红线”相关管理目标完成情况及最严格水资源管理相关制度和措施落实情况。水资源开发利用控制红线包括新水用量、再生水用量、万元地区生产总值用水量下降率等；用水效率控制红线包括园林绿地节水灌溉率等；水功能区限制纳污红线则包括城镇污水处理率等。水资源利用与保护水资源利用与保护 考核办法中必须落实的相关政策和措施还有严格执行水资源有偿使用制度，水资源费和污水处理费征收率达100%；严格执行排水许可制度，新增排水户许可审批率达100%；地下水位不低于年度控制目标等。据悉，每5年为一个考核期，采用年度和期末考核相结合的方式进行。考核满分为100分，目标完成情况考核占70分，相关制度建设和措施落实情况考核占30分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核工作组负责对各区政府的自查报告进行核查，组织开展重点抽查和现场检查，认定考核等次，形成年度或期末考核报告。每年三月初，考
GIS在水资源管理中的应用
随着我国国民经济的快速发展，地理信息系统GIS（Geographic Information System）作为一门新兴科学，以其独特的空间分析功能和属性信息相结合的方式，已广泛应用于资源管理、环境监测、灾害评估、城市规划等众多领域。应用GIS，可以从空间上、时间上彻底了解水资源的现状与变化发展，奠定水资源管理所需要的数字基础；可以直观表现水资源状况，更好地认识水资源的变化规律；可以完成许多传统方法无法进行的信息处理和分析工作，为水资源管理提供直观、系统、科学的管理工具；可以规范管理数据，实现信息共享，便于各部门数据的交换，改进和完善水资源调度管理与数据更新维护机制。 本文结合水资源普查及系统研制过程中所涉及到的问题，对GIS在城市水资源普查与管理方面的利用进行探讨。为解决好水资源问题，首先对上海市的水资源进行了一次全面详尽的普查，旨在介绍以GIS为基础的水资源普查工作的开展和水资源普查信息系统的建立。 1. 指导思想 水资源管理信息系统为水资源管理提供数字基础和技术手段，而水资源普查则是系统建立的良好契机，它从管理入手解决了系统数据采集范围广、协调难度大
要建立水利三大管理制度
水利部副部长矫勇日前表示，“十一五”期间，在水利规划计划工作方面，要促进水利三大管理制度的建立，通过管理体制的改革不断提升水利社会管理水平，促进水资源的可持续利用。 矫勇说，要建立水利三大管理制度，一是在水资源综合规划基础上，制定国家主要江河尤其是北方河流的水量分配方案，建立国家水权分配制度；二是在水功能区划的基础上，合理确定河流纳污能力，建立排污总量控制制度；三是在防洪规划的基础上，建立洪水风险管理制度，提高社会公众的洪水风险意识，规范人类自身涉水行为，提高全社会防洪减灾能力。 矫勇表示，“十一五”期间还要全面开展流域综合规划修编工作，按照科学发展观和可持续发展水利的要求，把维系河流健康作为流域综合规划编制的一条主线。在全面规划流域水资源的开发、利用、配置、节约、保护和综合治理的同时，强化规划的社会管理内容，充分发挥规划在规范和约束社会行为方面的作用，全力提升规划的社会管理功能，使规划不仅成为项目立项审批的依据，也要成为政府水行政管理的准则。