根据《水利水电工程施工及验收规范》GB50240-2015的规定，塘坝中溢洪道的设计应当满足水库校核洪水、坝顶校核洪水、洪水安全泄洪和降低洪水过流破坏能力等要求。对于兴利水位高于下游坡底高程的情况，需要采取相应的措施，如加大溢洪道的截面尺寸、改变渠道线形、设置分水岭等。具体而言，可以采用如下措施：首先，可以通过加大溢洪道的截面尺寸来增加泄洪量并降低泄洪水位，从而避免水位过高影响下游坡底。其次，针对兴利水位高于下游坡底的情况，可以考虑设置分水岭，将溢洪道分成两段，使得分水岭处的水位低于下游坡底高程，从而保证下游坡底的安全性。最后，也可以改变溢洪道的渠道线形，如采用S形渠道线形或截面变化较小的蜿蜒曲线形等，增加泄洪道的长度，使其有更好的泄洪效果。需要注意的是，针对具体情况的处理方案必须根据实际现场情况进行设计，并应当符合国家和地方的相关规范标准。在处理过程中需要注重施工细节、质量控制及安全排查，确保施工安全和工程质量。

回答：根据《水利水电工程建设和管理条例》的规定，塘坝中溢洪道的设计应当满足设计洪水标准下大坝上游水位超高洪水位时，大坝下游险工建筑物及垮坝的安全要求，同时兼顾经济、技术和环保等因素。根据你提供的信息，兴利水位到下坡底高程达到11m，需考虑到兴利水位站未来可能相应提高，因此选择合适的设计水位进行设计非常重要。对于溢洪道设计，应尽可能优化溢洪道的形式和尺寸，降低溢洪道的建造、维护和运行成本。溢洪道的设置应考虑大坝区域的地形、土质和所处流域等因素，同时需满足相应的水利枢纽安全要求。在设计溢洪道时，还需考虑水力特性，如慢滑坡、冲刷、波涌等影响，采用合适的溢洪道闸门形式和数量，确保大坝和人员安全。在具体方案设计中，需建立全面的计算模型，通过数值模拟分析、水动力模拟试验等手段对溢洪道设计方案进行优化和校核，确保方案满足要求。此外，在施工过程中需按照相关规范执行，确保施工质量。对于具体的技术细节和规范条文，可查阅《水利工程施工及验收规范》等相关文件，以便更好地指导设计和施工过程。