“建设环境公共价值领域”是广泛的城市建设环境系统中，与社会公众具有“公共价值”关系的物质与非物质领域，但这一论述仍过于笼统。我们认为，这一特殊领域的公共价值不局限于“被公众无偿使用和感受”的物质、精神层面的“功利和审美价值”，还在于建设环境公共价值领域应表现、象征及回应市民社会的深刻需求、民主的空间权利以及特定的意义。建设环境公共价值领域应是社会公共性、市民价值需求在建设环境中的物质化和符号化的表征与再现。

Stephen Carr 等曾探讨公共场所 (pubLic place) 的三个主要公共价值：公共场所应是“有回应的” ( r.esponsive) 、“民主的” (democratic) 和“有意义的” (meaningful) 。

①“有回应的”空间是指满足使用者的需求，包括：舒适、松弛、主动和被动的参与、探索；

②“民主的”空间指保护使用者群体的权利，包括：所有人都可进入、为自由活动提供支持、可以短时间地被占有，在公共空间人们得学会与别人相处；

③“有意义的”空间让人们在场所、个人生活和外部世界之间产生强烈的联系，一个连续被使用、载有许多记忆的公共空间可以帮助一个人获得稳定感，通过人们共享经验和记忆的累积，一个地方可以产生神圣感。

Stephen Carr 等 (1992) 认为公共空间的价值源于对“人们为何去公共空间，人们如何使用，以及空间对人们意味着什么”三者的理解。公共场所／公共空间属于建设环境公共价值领域重要组成部分，“有回应的”、“民主的”和“有意义的”这三个面向的公共价值其实分别对应了建设环境的物质、政治和社会文化内涵。由此可见，建设环境中的“公共性”体现在建设环境的物质、政治和文化三个面向。

建设环境表现出的“公共性”，是理解公共价值领域意涵的关键。其实，建设环境是始终客观存在的，所不同的是，“环境为谁建，谁（可自由进入）享用，谁有权力决定建设乃至改变环境的使用、维护”等问题，这才是建设环境“公共性”的本质。也因此，建设环境公共价值领域的政治意涵是我们应予以关注的。