朱炳寅谈注册考试“命题专家组”那些事!!

作者：朱炳寅全国注册结构工程师资格考试命题专家组组长 1. 注册考试的主体是政府和考生1）政府要实行注册制度，他制定规则，他是注册考试的主体之一，而考生要过关，要参加考试，是注册考试的另一主体。 2）“命题专家组”是注册考试的衍生物，是为两个主体服务的队伍。一旦注册考试取消或中断，政府仍在，考生仍在，“命题专家组”就不会存在了。 3）“命题专家组”是服务于政府和考生的机构，与考生不是对立面，况且，“命题专家组”成员也是结构设计人，理解考生为注册所付出的劳动，于情于理“命题专家组”没有理由，也不会做任何故意为难考生的事情，不违反规定并有利于考生是“命题专家组”的办事的基本原则。

作者：朱炳寅

全国注册结构工程师资格考试命题专家组组长

1. 注册考试的主体是政府和考生
1）政府要实行注册制度，他制定规则，他是注册考试的主体之一，而考生要过关，要参加考试，是注册考试的另一主体。

2）“命题专家组”是注册考试的衍生物，是为两个主体服务的队伍。一旦注册考试取消或中断，政府仍在，考生仍在，“命题专家组”就不会存在了。

3）“命题专家组”是服务于政府和考生的机构，与考生不是对立面，况且，“命题专家组”成员也是结构设计人，理解考生为注册所付出的劳动，于情于理“命题专家组”没有理由，也不会做任何故意为难考生的事情，不违反规定并有利于考生是“命题专家组”的办事的基本原则。

2.“命题专家组”不是权力机构

1）“命题专家组”是归住建部注册中心领导的一支专业队伍，专家组成员是各设计单位的技术骨干，肩负着繁重的设计任务，需要利用节假日或业余时间命题，加入“命题专家组”是出于对结构设计的热爱和对注册事业的关心。

2）专家组没有权力确定考试分数线（要是专家组有确定分数线的权力，我们的出题难度将大为减小），也没有权利提高或降低分数，专家组实际控制分数线均为48分。

3）考试科目设置由全国注册工程师管理委员会确定，专家组无权进行大的更改。常有考生提出要削减或取消砌体考题数量，专家组无能为力，也不可能做很大改动。其实考生不能只站在自己的角度看问题，当你提出一项建议时，要考虑是否正在损害另一部分考生的利益，砌体结构在大、中设计院可能已很少涉及，但其在基层设计院也许是主要结构体系，砌体结构在我国住宅建筑中占有很大的比重。在砌体命题中已考虑到了砌体结构在我国应用的实际情况，一级的考题从题量到难度与二级相比没有明显的提高，这是所有考试科目中的特例。

4）尽管有考生要求取消桥梁考题，和砌体一样，也不可能做很大调整。

3.“命题专家组”的压力大

注册中心要求“命题专家组”实现“零差错”，还要保证每年注册考试的基本平稳。实际上“命题专家组”接的是个“烫手的山芋”。

1）规范都有差错，各本规范之间还有碰缺，命题要做到“零差错”谈何容易，我觉得“零差错”是我们的最高目标，不敢保证做到“零差错”，只能说尽量做到少出差错。出了差错，考生不满意，政府也不满意，专家组呢，只能苦水往肚里咽。

2）注册考试的性质决定了“命题专家组”干的就是吃力不讨好的事，考试不通过的考生心里总不会舒服，而通过的考生也没有少抱怨。

3）题目出难了，通过率低，考生不高兴，政府也不满意，题目出容易了，通过率高了，考生还是不高兴，政府也不满意。通过的考生希望考题要难点，没通过的考生希望考题越简单越好，难点好还是容易点好？嘴巴在方和圆之间变起来很容易。

4）谁都可以找专家对考题评头论足，可专家又谁都不负责任，很随便的几句话，弄得考生怨气冲天。以砌体结构问题最多。

4.“命题专家组”每做一件事都不知道会得罪谁

1）考题与实际工程尽量接轨，办班押题难度加大，影响了一部分人的利益。

2）2011年考试后，出了本《解答与分析》，好让考生答题有章可循，至少有个参考样式，我觉得这是件很有意义的事，多少年来对“主要作答过程”没有规范，考生不知道如何把握尺度，答复杂了，浪费时间，答简单又怕不符合要求。可就是这样一件利于考生、利于考试的好事，又会影响到某些人的利益。

5. 建议广大考生不要过分关注“命题专家组”

1）考生应把主要精力放在对规范的理解和实际工程的应用中，不要过多关注“命题专家组”，也不要去揣摩“命题专家组”，“命题专家组”是一个集体，不是一两个人说了算的。

2）考题与工程实际相结合是注册命题的生命力之所在，这个趋势不会改，“命题专家组”会继续努力，还得探索，但会有个过程，大家要慢慢适应，多从实际工程考虑，把考试与工程结合效果可能会更好。

3）每年考试后，总有考生说因为考试牺牲了几个月的休息时间、放弃了工作，最后没有通过等等，其实这是“命题专家组”最不愿意看到的事情，我们不提倡因为考试就放弃工作和生活，这违背考试的初衷，也给考生本人带来了过大的压力，对通过注册反而不利。

4）接任这个组长，我单位离注册中心近，十几分钟就可以走到，协调起来方便是一个重要的原因，简单说就是好用，除此之外大概也没有大的作用。

6. 我所了解的注册考试的大致管理过程

我国注册考试实行的是分级管理，各负其职、互相制约的管理体制，其主要目的是为了避免泄密和舞弊，可以看出，这是一个互相牵制的低效率机制，选择低效率以确保程序合理，也可以看出其良苦用心。了解这些，可以消除一些不切合实际的联想，避免做无谓的猜想而给自己和其他考生带来混乱。

1）两大主管机构：一是国家人力资源和社会保障部考试中心（简称“人考中心”），是国家执业资格考试考务的主管机构；二是住房和城乡建设部注册考试中心（简称“注册中心”），是注册结构工程师专业资格考试的技术管理机构，命题专家组归“注册中心”领导。

2）每年年初至8月中旬为命题阶段，其间进行试卷初审、中校、终审等过程，一般在8月中旬交国家“人考中心”，由国家“人考中心”印卷并组织考试工作（各地的考试安排等均由国家“人考中心”及各省市“人考中心”负责）。

在此期间，“注册中心”确定本年度的相关考试考务文件，如考试大纲、规范目录等，各省市“人考中心”负责当地考生的报名及审核工作，并组织考试。

国家“人考中心”一般在11月底或12月初组织评分员阅卷（评分员由“注册中心”选派），最后由国家“人考中心”登分，经两中心共同确认并发文后，交各省市“人考中心”供考生查询分数。