海绵城市体系通过结合城市总体规划中的城市用地规划、道路交通规划、雨水工程规划、绿地系统规划等，逐步构建并完善低影响开发雨水系统。其中以城市绿地系统为主要载体构建海绵城市体系不仅便于应用低影响开发雨水系统的技术措施，也有助于实现低影响开发雨水系统的建设目标。 城市绿地系统与海绵城市体系，两者在规划阶段相互指导。城市绿地系统规划是对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿地空间系统。海绵城市体系的规划强调城市绿地系统对雨水径流量、峰值流量与径流污染的控制能力，进而对城市绿地的建设提出了更高的要求。城市绿地布局、规模与建设情况也会反过来影响海绵城市体系的规划，两者在规划阶段相互指导。城市绿地系统体现城市绿地分布的整体性与均匀性。城市绿地系统统筹城市中各种类型和规模的绿化用地，通过将均匀分布的点状绿地、纵横交错的带状绿地以及具有重要生态价值的面状绿地有机地联系在一起，使其形成具有稳定结构的绿色空间。海绵城市体系是站在城市整体发展的高度处理城市雨洪问题，因此海绵城市体系在布局上不限于城市建设用地范围。海绵城市体系的结构均衡城市中不均匀分布的、存在雨水径流与雨水污染问题的区域，针对局部地段的少量雨水径流，海绵城市体系可通过建设
海绵城市体系通过结合城市总体规划中的城市用地规划、道路交通规划、雨水工程规划、绿地系统规划等，逐步构建并完善低影响开发雨水系统。其中以城市绿地系统为主要载体构建海绵城市体系不仅便于应用低影响开发雨水系统的技术措施，也有助于实现低影响开发雨水系统的建设目标。
城市绿地系统与海绵城市体系，两者在规划阶段相互指导。城市绿地系统规划是对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿地空间系统。海绵城市体系的规划强调城市绿地系统对雨水径流量、峰值流量与径流污染的控制能力，进而对城市绿地的建设提出了更高的要求。城市绿地布局、规模与建设情况也会反过来影响海绵城市体系的规划，两者在规划阶段相互指导。城市绿地系统体现城市绿地分布的整体性与均匀性。城市绿地系统统筹城市中各种类型和规模的绿化用地，通过将均匀分布的点状绿地、纵横交错的带状绿地以及具有重要生态价值的面状绿地有机地联系在一起，使其形成具有稳定结构的绿色空间。海绵城市体系是站在城市整体发展的高度处理城市雨洪问题，因此海绵城市体系在布局上不限于城市建设用地范围。海绵城市体系的结构均衡城市中不均匀分布的、存在雨水径流与雨水污染问题的区域，针对局部地段的少量雨水径流，海绵城市体系可通过建设“雨水花园”控制雨水径流，针对大面积的城市易涝区，海绵城市体系可通过建设“暴雨花园”实现控制雨水峰值流量、削弱污染的双重目标。针对城市建成区，海绵城市体系的布局以点状、线状为主，结合城市改造、利用较少的用地集中解决问题，针对城市规划区，海绵城市体系的布局可更加全面化、多元化。海绵城市体系的构建不要求大规模调整城市绿地系统，而是在现有的城市绿地系统基础上，选择适宜的建设范围、技术措施与建设强度，以最小的资金投入取得最佳的建设结果。城市绿地系统虽可作为海绵城市体系的重要载体，但是由于海绵城市体系对城市雨水管渠系统具有较强的依赖性，城市绿地系统在海绵城市体系中承担了辅助角色。
以城市绿地系统为主要载体构建海绵城市体系应关注两者间的耦合关系。在海绵城市体系指导下的城市绿地系统不仅可以满足城市绿地的生态防护、游憩娱乐、文化、环境美化等基本功能，同时还可以有效地辅助城市水利设施处理城市雨洪问题，发挥出城市绿地系统更大的潜力。
