镇安县城镇建设在国家城市化政策的指引下，取得了高速发展。该县城从历史上面积不足1平方千米、人口不足千人的小城镇发展到今天城市功能较齐全、环境幽雅、初具规模的山水园林式省级文明卫生县城，这些巨大的发展变化，都与城市安全度汛防汛的水利基础设施超前、高标准、高质量建设密切相关。 历史上贾穷落后的傲安县城扭况镇安县属陕西商洛市管辖，地处秦岭南麓中段，地势西北高、东南低，县境内有县河、东川河等 80多条10千米以上的河流盘迁其中。据镇安县志记载:“明景泰三年镇安县城周四里三分”，县城人口稀少，不足千人，全县共有八千余人。
明朝至民国长达500余年，而镇安县城的变化几乎是一旧如故，面积不足一平方千米，人口不足三千人，而且街道狭窄低矮，破烂不堪，疾病时常流行，人民生活在水深火热之中。 由于县河在县城的西关，和东关形成两个大的迁回湾道，不但制约了县城发展，而且形成数十处险滩险段，严重影响了县城的安全。由于当时的经济条件和技术水平，一直无力修建防洪水利设施。
解放后，在党和政府的关怀下，镇安县县城发展较快，水患灾害得到初步整治，但由于种种原因未能彻底治理。要彻底消除县城水患灾害，必须彻底治理城东关河段，为县城快速发展提供安全合理的防汛水利设施。上世纪八十年代后，由于经济条件和技术水平的提高，县城的水患灾害得以逐年治理。 今日山水.林式的族游现代化山撼风景如画、苍岭翠峰环抱下的镇安城，如今已是3.2平方千米面积、常住人口达3万人、城市功能较齐全的现代化山水园林式旅游山城。
四通八达、宽敞笔直的林荫街道，幽雅清静、设施齐全的花庭式公园，为市民创造了良好的休闲场所:以省级重点高中镇安中学为代表的县城区十余所中小学，均具有现代化的教学设施和良好的教学环境，成为镇安培养高素质人才的基地:镇安县最高层次、最大建筑面积、服务设施最先进的涉外宾馆开元大酒店，为全县招商引资带来了巨大的商机。这些重大变化，都要归功于城镇建设中高标准、高质量的水利设施。