随着世界性的能源短缺，人们开始认识到节能的重要性。建筑节能已经成为国家节能战略中的重要组成部分，公共建筑节能是建筑节能工作的关键，而公共建筑中的中央空调能耗占其建筑总能耗几乎一半，所以公共建筑中央空调节能又是公共建筑节能的关键。公共建筑节能潜力巨大，但由于节能改造费用高、启动资金难落实等诸多因素，导致公共建筑中央空调节能推动工作受到制约，其中尤以运行管理节能最难。

合同能源管理是目前国际上较为先进的一种能源管理模式。能源合同管理作为一种有效的节能减排工具，其吸引人之处在于它达到节能减排社会效益目标的同时，还为合同双方带来经济效益。发改委在国家“十一五”十大重点节能工程实施意见中也将合同能源管理市场化机制作为一项重要的节能推广工作。

中央空调合同能源管理模式代表了一个社会化节能服务理念，它可以解决客户开展节能改造项目所缺资金、技术、人员及时间等问题，让客户把更多的精力集中在主营业务的发展上。能源服务公司以合同形式提供一系列的能源管理服务，形成节能项目效益保障机制，在保障空调运行效果的前提下，提高效率，降低运行及维修成本，同时获取适当的经济利益。

项目概况

第四军医大学口腔医院门诊大楼建筑面积共计25000m2，其中空调面积18000m2，地上13层，地下2层。中央空调夏季冷源由两台制冷量共计2165kW的蒸汽型溴化锂吸收式冷水机组提供；冬季热源由两台板式汽-水热交换器提供50/60℃热水。动力部分的0.4MPa蒸汽热源由郊区热电厂废热提供。中央空调末端部分采用传统的风机盘管加新风系统，并设有楼宇自控系统。

该门诊大楼自2004年11月投入使用以来，院领导对该大楼中央空调运行管理节能高度重视，除配备专业技术人员外，还建立了严格的运行管理节能制度，曾采取多种方式进行运行管理节能的探索。经过三年多的运行管理实践，大楼在中央空调系统节能方面取得了一定的成绩，但仍未能达到他们节能降耗的预期目标。于是，院领导又多次组织有关专家深入运行现场调研、分析、论证，一致认为该系统能耗偏大的主要原因有以下几个方面：

1.设备不能做到按需所供该中央空调系统采用传统系统方式设计，冷温水泵、冷却水泵及风机等均在额定工况下定频运行，空调系统的能耗始终处于设计的最大值。实际上由于季节交替、气候变换、使用变化、人流量增减等各种因数变化的影响，中央空调系统的负荷始终是变化的。另外，中央空调系统水质处理采用的电子水处理仪，经过两、三年的使用，其处理水质的能力也在逐年降低。

2．设备的维护成本增加空调系统经过几年的运行，部分设备已经开始老化，效率开始降低；风机盘管、新风机组等设备的热交换效率有所下降。空调水系统的水泵、风机等机电设备，长期处在工频额定状态下高速运转，机械磨损严重，需要进行专业、全面地维护保养以及相应的较大费用支出。

3．系统运行管理不够科学系统自2004年11月开始运行以来，医院曾派员工进行过空调系统运行管理节能方面的专业培训，同时从社会临时招聘技术人员协助中央空调系统的运行管理。院领导虽然费了很大精力抓运行管理节能，但由于运行管理体制缺陷，致使系统运行调节不够科学、精细、准确，往往出现有的房间温度超标，浪费了能源；有的房间空调效果较差，用户有意见。

采用合同能源管理新机制

2007年下半年，口腔医院院领导经过大量调查研究, 积极查找问题，参考国内外许多医院的先进节能管理经验，并进行各种能源管理模式的方案比较。考虑到空调主机在空调系统运行中的重要性，最终选定主机供应商作为大楼空调系统的能源管理服务公司。并与该能源管理服务公司具体合作模式如下：1. 长期委托服务公司对门诊大楼的空调系统进行能源管理；2. 服务公司负责对门诊大楼的空调系统进行节能改造（水系统变频、水质处理设备），此部分的费用由前三年的节能收益中收回，三年后节能设备的产权归属院方；3. 保证门诊大楼的空调供应，如不能按时保证，会承担相应的责任；4. 对门诊大楼空调系统主机、泵组、冷却塔、末端等设备进行定期的维护保养；5. 在原有空调系统运行费用（能源、人工、维护）的基础上，节约综合费用15%。