科随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深入,水利水电建筑行业生产方式和组织结构也发生了深刻的变化。特别是国家实行项目经理资质认证制度以来,以工程项目管理为核心的生产经营管理体制已在施工企业中基本形成。水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地。环境艰苦,成本过高,而且竞争激烈。作为国有大型水电施工企业,逐步由“国营”变为“国有”,实行了国有资产企业化市场化经营。
由于企业身份的置换,职工队伍的构成、分布在新时期都发生了深刻变化,企业职工队伍构成从原来的国有、集体企业职工转变为所有制企业员工,劳资关系也随之多样化、复杂化,劳资矛盾呈现尖锐冲突,加之,水电施工企业工作流动性大,施工环境恶劣,生活条件艰苦,在众多的因素影响下,经济收入与劳动付出不成比例,员工收入普遍较低,管理人员与专业技术人员的收入相对一些高薪企业、业主单位都有较大差距。国有水电企业因为整体转制,长期以来存在的各种矛盾以及出现的新的问题,不断地膨胀,导致水电企业在市场竞争中积累的朝气、磨练的锐气、酝酿的志气也会随着时间一点点消耗殆尽。国有企业长期积累的资产经营优势和人才、设备、管理等资源优势在迅猛增长的民营企业面前存在着土崩瓦解的危机。其主要原因:一是人才建设的制度环境没有真正形成,人才很难在工作实践中脱颖而出。二是人才管理机制老化,使人才丧失了工作创新的积极性,没有事业感和成就感;三是薪酬没有吸引力,大锅饭和一碗水端平的思想仍然是企业工资分配制度的主导思想,有时是自觉的,有时是不自觉的。
随着企业改革的不断深化,水电施工企业中职工群体结构发生了很大的变化,职工队伍在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体,表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。当今国有水电企业管理遇到了很大的挑战和难题。在竞争激烈的压力下,企业之间的兼并、合并或扩大规模已是大势所趋;这种发展又使老模式的管理越来越难以适应。于是新的管理精髓———企业文化便闪亮登场。人们逐渐发现,正是这种“看不见,摸不着”的东西,若能加以认识与合理利用,可以形成一种无形的力量,表现为凝聚、约束与支撑。广义的企业文化是在一定的社会历史条件下,企业及企业员工在生产经营中逐步形成的物质和精神财富的总和。狭义的企业文化是企业在经营中形成的,并为本企业员工自觉遵守和奉行的共同价值观念、经营哲学、精神支柱、道德伦理、礼仪以及文娱生活的总和。企业文化的内容和结构主要包括五个方面:企业精神、企业目标、企业形象、企业制度和企业环境。随着商品经济的日益发达,市场竞争的日趋激烈,企业文化建设显得愈加重要。进入知识经济时代,人的作用将成为市场竞争成败的决定因素。
除了事业留人、待遇留人,更重要的是文化留人,使人才在企业中感到受到尊重,实现了自己的价值。成功的企业,在发展过程中都形成了具有企业自身特色的文化—企业文化,并通过相应的制度将其保留和继承,成为激励企业不断进步、员工不断进取的巨大精神动力,在企业经营活动中也发挥了无与伦比的作用。水电企业要以尊重人、关心人、爱护人为出发点,从而制定出与之相适应的制度,从物质利益和精神利益激发员工的积极性和创造性,提高员工对企业的忠诚度。只有员工对企业的忠诚度提高了,员工才能为企业创造奉献,企业才会长足发展。企业精神是企业文化的核心,是企业“人”在一定条件下所形成的道德规范、行为准则。企业目标是企业在一定时期内通过奋斗要实现的质量或数量指标。目标具体而明确,企业员工才会振奋精神,有的放矢,通过制定措施,严抓落实,实现较好的经济效益和社会效益。