城市基础设施是进行城市各项经济社会活动的保障体系，为城市的生存和发展提供强有力的支持。市政工程管网综合规划主要是将城市规划区范围内的工程管线在地上、地下空间布置上统一安排，确定其合理的水平净距以及相互交叉时的垂直净距。其目的是为了合理地利用城市用地，综合确定城市工程管线地上、地下空间位置，避免工程管线之间及其与相关建筑物、构筑物之间相互矛盾和干扰，为各种工程管线的设计和规划管理提供依据。
综合管沟就是“地下城市管网综合走廊”，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、热力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理。使城市宝贵的地下空间资源得以综合利用，为城市的的可持续发展提供了可靠的保障。
1综合管沟对城市建设和规划的影响
一些城市在综合管沟建设中对规划缺乏足够的重视，势必给未来的城市建设埋下隐患，甚至可能成为城市发展的障碍。因此充分认识综合管沟对城市建设和规划的影响很有必要。
1.1综合管沟能解决管线规划中的“预留”问题，克服城市发展与市政管线规划之间的矛盾，有利于城市规划的有效实施。
城市是一个复杂的大系统，它的发展变化具有很大的不可预见性，城市规划无法做到“一劳永逸”，因此，规划的“不完整”或“待续”不失为一种好的策略，这就是所谓的“规划预留”。传统直埋管线无法预留，而综合管沟可以做到，从而克服了城市发展的不可预见性与城市规划的长远要求之间的矛盾。
1.2综合管沟能消除管线敷设的外部影响，有利于城市的可持续发展。
综合管沟作为“屏障”，为其中的管线提供了极好的隔离和防护条件，极大地减轻了地面交通振动或其他灾害引起的直接破坏，并且，管线不直接接触土壤和地下水，减少了管道的腐蚀，大大延长了管线的使用寿命。综合管沟使一些新技术的运用成为可能。比如安装中央监控系统，以及通风照明和消防系统等，能极大地提高管线运行的安全性和可靠性。由于敷设在其中的管线是“敞开的”和“可视的”，且设有供工程人员施工和通行的通道，因而管线的敷设以及日常维护都能在共同沟内方便快捷地进行，无需大开挖，不仅缩短了管线施工的工期，而且对地面几乎没有任何影响，避免了因道路开挖造成的交通阻断、噪音污染、破坏市容市貌等等外部影响，降低了城市规划的实施成本，提高了城市建设中资源的利用效率，有利于城市的可持续发展。
2综合管沟的规划原则
2.1先规划后建设
随着人口、资源与生态环境矛盾的日益突出，合理的城市规划、社会的协调和可持续发展观逐步被广泛认识和接受，城市规划对城市建设和可持续发展的重要意义日益深人人心。因此要运用好综合管沟技术，就必须重视规划，而且要不断吸收新的工程技术来更新城市规划的观念，使城市功能合理，并降低城市规划的实施成本。
2.2近期发展与长期发展相结合
综合管沟规划是城市规划的一部分，是地下空间开发利用的一个方面。综合管沟规划既要符合市政管线的技术要求，充分发挥市政管线服务城市的功能，又要符合城市规划的总体要求。综合管沟可以适应管线的发展变化，作为基础性设施，长期规划是综合管沟规划的首要原则。城市规划不能漠视城市的现状，我们主张“顺势”发展，即在充分尊重现状的基础上发挥技术和规划的作用。长期规划的有效性必须基于正确处理现状与发展、近期发展与长远发展的关系上。
2.3综合管沟规划与其他地下设施规划相互协调
综合管沟是城市高度发展的必然产物，一般来说，建设共综合管沟城市都具有一定的规模，且地下设施也比较发达，如地下通道、地铁或其他地下建筑等，需要在规划上进行统一和全面的考虑。主要是平面布置和标高布置以及与地面或建筑的衔接，如出人口、线路交叉、综合管沟管线与直埋管线的连接等，规划中应尽量考虑到合建的可能性，并兼顾各种地下设施分期施工的相互影响。一般地说，地下空间可开发的深度能够达到10 m一20 m，甚至更深，但地下2 m一4m是地下空间开发的经济层，几乎处于同一水平层的各种地下设施经常发生交叉、碰撞，不得不进行改线。为了防止这类矛盾的发生，建议采取地下空间分层开发的办法，且尽可能考虑综合管沟与其他地下设施合建，使城市地下空间开发有序进行。
2.4与其他地下设施合建
由于综合管沟投资较大，因此只要有条件就应该考虑与其他设施合建。合建的形式可以有多种，主要是与道路或地铁合建。与道路合建是最容易实现的一种合建形式，特别适合新建道路。通常可以把综合管沟与主干道路合建，这样的综合管沟埋深不大，容易实现。也可考虑与地铁进行合建，但其埋深可能就比较大。合建是否合理可行，这里既有技术上的要求和规划上的考虑，又有经济成本的研究论证。另外，由于城市建设具有阶段性，而合建则要求同步施工，往往不容易统一，因而造成合建综合管沟在分期建设的安排上更为复杂。所以，合建既要考虑规划问题，也要考虑分期建设的问题。
3各种管线进入管沟的可行性
综合管沟设置的首要原则是充分开发利用城市道路地下空间资源，使得宝贵的城市地下空间做到有序开发利用，并为城市今后的发展留下宝贵的资源。其次，综合管沟要尽可能多地纳人市政供给管线，充分利用综合管沟的空间，以体现经济性能。此外，在交通运输繁忙或对周边环境有较高要求的道路，应考虑建设综合管沟，保证各种管线的维修、扩容，不会随意地开挖道路。国外进人综合管沟的工程管线有电力电缆、电信电缆、燃气管线、给水管线、供热管线和排水管线等。另外，日本等国家也将管道化的生活垃圾输送管道敷设在综合管沟内。
国内进人综合管沟的工程管线有电力电缆、电信电缆、给水及供热管线。对于燃气管道、雨污水管道、供热供冷管道等有争议的管道进人综合管沟的可行性分析如下:
3．1燃气管线进入综合管沟的可行性
目前，我国规范对于燃气管道能否进人综合管沟没有明确规定，在国外的综合管沟中，则有燃气管道敷设于其中的工程实例。燃气管道采用何种方式进人综合管沟，主要是考虑燃气管道发生泄漏等事故时所带来的影响。燃气管道进人综合管沟，可考虑采用完善的技术措施，以解决燃气管道的安全问题，但会相应地增加工程投资，并对运行管理和日常维护提出了新的更高的要求。因此，一般情况下，燃气管线单独敷设。但燃气管线进人综合管沟，在技术上具有一定的可行性。
3．2排水管线进人综合管沟的可行性
一般情况下，排水管线为重力流，管线按一定坡度埋设，埋深较深，其对管材的要求较低。雨水管线一般管径较大，基本就近排人水体，因此，一般不进人综合管沟，尽量单独敷设。进人综合管沟的一般为污水管线。综合管沟的敷设一般不设坡度或坡度很小，若污水管线进人的话，综合管沟就必须按一定坡度进行敷设。污水管材须防止渗漏，同时，污水管还需设置透气系统和污水检查井。管线接入口较多，将其纳入综合管沟内，就必须考虑其对综合管沟方案的制约以及相应的结构规模扩大化等问题。综上所述，一般不考虑将排水管线纳入综合管沟内。
3．3集中供热、供冷管道纳入综合管沟的可行性
在我国北方的大多数城市，由于冬天采暖的需要，目前普遍采用集中供暖的方法，建有专业的供热管廊。目前国内尚无大面积集中供冷的市政工程，一般采取分体空调或中央空调供冷。供热及供冷管道进人综合管沟并没有技术问题，值得分析的是这类管道的外包尺寸较大，对综合管沟工程的造价影响明显。
结 语
有效运用综合管沟技术的关键是规划，由于城市是一个复杂的大系统，且其发展具有不可预测性，因此，有必要更新传统的规划观念，运用系统工程的理论和方法研究城市及综合管沟规划，这既是一个跨学科的理论创新问题，更需要在城市建设的实践中不断探索。