导致水利工程存在大量安全隐患的因素有很多，具体可以归纳为以下几点：
　　其一，建设施工单位对于安全施工的认识不足，无论是施工监管还是安全施工经费等存在问题；
　　其二，施工建设人员的综合素质较低，不能够按照相应的规定规范化操作，同时又缺乏自我保护；
　　其三，安全管理过于形式化，一些具体的有效措施没有得到落实；
　　其四，施工市场鱼龙混杂，一些没有符合国家施工建设标准的企业也参与到施工建设中来等等。其中最主要的原因就是安全文明施工规范没有得到落实，表现在：
　　（1）水利工程建设施工也受到市场经济的影响，从政府的控制中走出来，缺乏了政府的有效监督，作为企业的一种存在形式，势必会以经济取向为根本，片面的追逐经济效益，而忽略了施工建设的安全；
　　（2）施工建设单位为了节约人力资源的经济费用，往往会雇佣廉价的农民工，这些农民工安全施工的意识薄弱，安全施工建设的能力低；
　　（3）现存在分包现象，使得一些不具备实际施工标准的施工单位参与了施工建设过程中；
　　（4）水利工程建设施工的外在影响因素复杂，气候的变化，水势和水文条件的变化，都可能带来安全隐患；
　　（5）水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有任何激励机制，因此积}魇陛不高。