之前做了一个市政排水设计，雨污水管均用的塑料管，雨水管覆土基本为1m，满足了规范要求。但施工方反应，雨水过路管在施工过程中出现了变形甚至破裂的现象，经了解后得知是道路结构层厚度为五十公分左右，施工回填至结构层以下时，会上大型机械碾压，此时的实际覆土仅为五十公分左右，所有破坏了管材。
请问这种情况是应该设计时考虑增大覆土，还是施工时局部加包封保护？